全國(guó)政協(xié)委員李曉林：建造抗震房屋

　　今年3月9日，云南省嵩明縣突發(fā)4.5級(jí)地震。截至目前，地震造成7164人受災(zāi)、4人受傷(其中1人重傷)，房屋倒塌8間、嚴(yán)重?fù)p壞1間、一般損壞90間。

　　數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我國(guó)地震頻發(fā)。2013年發(fā)生四川雅安地震、甘肅岷縣和漳縣地震，2014年發(fā)生云南魯?shù)榈卣?，給民眾帶來(lái)了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　“地震造成房屋倒塌破壞是導(dǎo)致人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的主要原因，因此建造結(jié)構(gòu)堅(jiān)固能抗震的房屋是減輕和避免地震破壞和損失的關(guān)鍵。我建議建造抗震房屋，給人民一個(gè)安全的家。” 全國(guó)政協(xié)委員李曉林接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　李曉林表示，我國(guó)大多數(shù)災(zāi)害性地震發(fā)生在農(nóng)村。在農(nóng)村，很多民舍是農(nóng)民自建的，這樣的民房抗震能力非常差。

　　對(duì)此，李曉林建議：

　　一是各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)做好安全建房的宣傳和貫徹工作，增強(qiáng)公眾的抗震設(shè)防意識(shí)。很多農(nóng)民受傳統(tǒng)觀(guān)念和習(xí)俗的影響，建蓋住宅時(shí)只注重美觀(guān)。他們一般都不設(shè)計(jì)，更不注重結(jié)構(gòu)是否合理，地基是否夯實(shí)。結(jié)果就出現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)房子蓋的越來(lái)越高、跨度越來(lái)越大、裝飾越來(lái)越多，抗震設(shè)防安全性能非常弱的現(xiàn)象。

　　二是各地結(jié)合實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)。雖然國(guó)家《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)災(zāi)區(qū)設(shè)防烈度及山區(qū)場(chǎng)地、框架結(jié)構(gòu)填充墻設(shè)置、砌體結(jié)構(gòu)樓梯間、抗震結(jié)構(gòu)施工均有強(qiáng)制性條文規(guī)定，但是農(nóng)民在建房時(shí)很少設(shè)計(jì)，甚至都沒(méi)有圖紙。

　　李曉林告訴記者，在考察過(guò)程中，他發(fā)現(xiàn)貴州省的抗震房屋做得不錯(cuò)。貴州省根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、風(fēng)俗民情，充分考慮農(nóng)民群眾的不同經(jīng)濟(jì)承受能力，各縣城建局設(shè)計(jì)出5張可行的建筑施工圖紙，不收取任何設(shè)計(jì)費(fèi)用，供群眾選擇。這些年，貴州省建起了一批批漂亮的徽式民居。

　　他建議，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)農(nóng)舍建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)，從規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)施工、質(zhì)量安全、抗震設(shè)防等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，保證工程質(zhì)量。

　　最后，針對(duì)我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)等現(xiàn)狀，李曉林在《關(guān)于建設(shè)國(guó)家級(jí)跨部門(mén)聯(lián)合救援指揮系統(tǒng)平臺(tái)的建議》的政協(xié)提案中呼吁建立國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，上至國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，下至村一級(jí)組織，形成從國(guó)務(wù)院到各部委，以及省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等不同權(quán)限的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)，努力形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門(mén)配合、群眾參與、上下聯(lián)運(yùn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急指揮機(jī)制。