天然林保護:3.7個百分點意味著什么?
“按照國家要求,我們全面停止天然林商業(yè)性采伐,但我們并不太擔心今后沒飯吃,因為已經有了新出路。”互助土族自治縣北山林場的職工和群眾所說的新出路,就是森林生態(tài)旅游和林下產業(yè)。
地處祁連山脈東段的北山林場加快轉型步伐,全面保護天然林,積極培育人工林。隨著生態(tài)的改善,越來越多的游客來這里體驗森林生態(tài)游。林場順勢而上,改善基礎設施,提高接待能力,使之逐漸成為名副其實的國家地質森林公園。
北山林場的轉型升級,是我省天然林保護工程取得實效的一個剪影。近年來,全省以生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)共同發(fā)展的天然林保護工程建設,為生態(tài)文明、經濟社會發(fā)展和農民群眾就業(yè)增收做出了重要貢獻。
綠色是生命的象征,森林蘊含著生機和希望。而天然林則是森林資源的精華,具有強大的涵養(yǎng)水源、釋氧固碳、維護生物多樣性等多重生態(tài)功能。
1998年長江流域和松花江、嫩江流域發(fā)生特大洪澇災害后,針對長期以來我國天然林資源過度消耗而引起的生態(tài)環(huán)境惡化的現實,黨中央、國務院做出了實施天然林資源保護工程的重大決策,并開展試點工作。該工程旨在通過天然林禁伐和大幅減少商品木材產量,有計劃分流安置林區(qū)職工等措施,主要解決我國天然林的休養(yǎng)生息和恢復發(fā)展問題。
同年11月9日,我省發(fā)布了《關于停止天然林采伐的通告》,瑪可河林業(yè)局率先響應停伐號召,成為我省天保工程惟一的試點單位。
我省是天然林稀有省份,僅有的天然林資源零星分布黃河、長江和瀾滄江源頭地區(qū)的高山峽谷之中,是三大江河極為重要的水源涵養(yǎng)林,其極端重要性不言而喻。
本世紀初全國天保工程一期建設正式啟動以來,我省將長江、黃河、瀾滄江流域的西寧、海東、海北、海南、黃南、果洛、玉樹7個市(州),共39個縣納入天保工程實施范圍,總面積39.13萬平方公里,占全省國土總面積的54.3%。
停伐,不僅是林業(yè)的大事,更是天保工程區(qū)轉型發(fā)展的重要舉措。近年來,我省天保工程區(qū)實現了由木材生產為主向生態(tài)建設為主的發(fā)展轉型,林業(yè)職工由“砍樹人”向“護林人”“育林人”等就業(yè)崗位轉型。停伐后,林區(qū)工人和林農放下油鋸、斧子,扛起鋤頭、鐵鍬,新建公益林547.3萬畝,其中人工造林31萬畝,封山育林489萬畝,飛播造林27.3萬畝。工程區(qū)森林覆蓋率由2000年的4.9%提高到2010年的8.6%,新增3.7個百分點。
3.7個百分點意味著什么?
意味著為期十年的天保一期工程建設使我省天然林資源進入了全面恢復和發(fā)展的新階段。
——天然林得到有效保護,森林資源呈現恢復性增長;
——生物多樣性得到有效保護,生態(tài)狀況明顯好轉;
——林區(qū)民生持續(xù)改善,林區(qū)社會保持穩(wěn)定;
——林場基礎設施建設得到加強,林區(qū)管護條件明顯改善;
——三江源地區(qū)生態(tài)惡化趨勢得到緩解;
——黑河流域和東部黃土丘陵區(qū)的生態(tài)狀況得到改善;
——野生動物種群數量明顯增加……
在十年成果的基礎上,天保二期工程建設相繼開始:繼續(xù)停止天然林采伐;繼續(xù)實施森林管護補助政策;完善社會保險補助政策;完善政策性社會性支出補助政策;繼續(xù)實行公益林建設投資補助政策;增加森林培育經營補助政策;加大林區(qū)基礎設施建設;增加公共管護支出……
這不僅是一項工程,更是一項人類永久的事業(yè)。
通過天保工程的深入實施,社會公眾的森林資源保護意識得到提高,生態(tài)文明觀念進一步增強。
記者在省林業(yè)廳天然林保護工程辦公室看到,一張精細的地圖貼滿了半個墻壁,辦公室主任田劍向告訴我們,全省森林資源分布與天然林保護情況在這張圖紙上一目了然。為“摸清”這份綠色“家底”,天保工程的工作人員著實做足了功課。他們將最新核定的天保管護面積和公益林補償面積,結合我省目前正在開展的新增公益林數據對接工作,對天保工程區(qū)二期建設的規(guī)劃數據和公益林調查成果進一步銜接,繪制出一張?zhí)毂?、公益林圖。
我省在推進天保工程現代化管理進程中,還不斷加大科技支撐力度。先后在湟中、民和、門源、同仁等7縣開展天然次生林區(qū)森林資源管護監(jiān)測與示范、優(yōu)良樹種繁育及干旱淺山造林技術研究等天保工程林業(yè)科技支撐項目,把林業(yè)生產實際與先進科技緊密結合起來,創(chuàng)造良好的科技研究環(huán)境,加快科技成果的轉化,爭取在關鍵技術上取得新突破、新進展,用科技助推天保工程建設質量,加快林業(yè)發(fā)展的速度和后勁。
與此同時,在瑪可河林區(qū)安排藏茶種植;西寧市周邊林區(qū)綠色廢棄物的開發(fā)與利用;門源仙米林區(qū)藍馬雞等珍貴禽類養(yǎng)殖、大通林區(qū)特色種植等項目……在國有林場發(fā)展改革中,我省以國有林場發(fā)展林下經濟項目為推手,輻射帶動全省國有林場開展林下經濟項目,促進林區(qū)農牧戶增收致富和管護天然林的積極性,助推天保工程區(qū)轉型發(fā)展,為國有林場發(fā)展改革打好了基礎。
今年,是天然林保護工程“全面保護年”。主動適應新常態(tài),全面推進依法治林、產業(yè)促林、改革活林和科技興林,我省天保工程建設將把握重要機遇,“提標”、“擴面”、“改革”、“完善”,努力把全省的天然林全都保護起來,為青海藍、高原綠、三江源創(chuàng)造更美麗、更和諧的生態(tài)圖景。
編輯:wangying
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