遼東灣新區(qū)的持續(xù)發(fā)展需要靠港口拉動，同時集聚產(chǎn)業(yè)。城區(qū)、港口和產(chǎn)業(yè)三個板塊協(xié)同發(fā)展，逐漸形成了以實體經(jīng)濟為基礎(chǔ)的內(nèi)生動力機制。有關(guān)部門研究發(fā)現(xiàn)，港口對于城區(qū)發(fā)展的投資帶動作用大概是1:9的關(guān)系，體現(xiàn)了港口對周邊產(chǎn)業(yè)的巨大拉動作用。

　　“現(xiàn)在許多城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的問題實際上是服務(wù)滯后造成的，這應(yīng)引起我們足夠的重視。”張伶伶認(rèn)為。目前，新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，向海大道全線貫通，公路骨架正加速形成；盤錦新港開港通航，遼河大橋建成通車，疏港鐵路、疏港高速公路相繼建成通車，為新區(qū)發(fā)展注入動力。電力配備、供水、供暖、供氣、污水處理等功能性設(shè)施建設(shè)也在全面推進(jìn)。大連理工大學(xué)盤錦校區(qū)、遼寧省實驗中學(xué)遼濱分校、盛京醫(yī)院盤錦分院、紅海灘體育中心等地標(biāo)性建筑撐起了新區(qū)的教育、醫(yī)療、體育、現(xiàn)代服務(wù)體系框架。

　　良好的公共服務(wù)和配套設(shè)施才能吸引高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上的高端企業(yè)。據(jù)最新消息，中國最大的鋁型材生產(chǎn)企業(yè)遼寧忠旺集團(tuán)將投資15億元毗鄰大連理工大學(xué)（盤錦校區(qū)）建立研發(fā)中心，形成產(chǎn)學(xué)研互動、資源共享的科研產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)，同時還將在當(dāng)?shù)赝顿Y約400億元建設(shè)廠區(qū)。此外，作為遼寧本土商業(yè)的代表，遼寧興隆大家庭商業(yè)集團(tuán)也將投資近60億元在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)“購物休閑度假村”，總建筑面積達(dá)200萬平方米。

　　遵循自然的城市規(guī)劃

　　產(chǎn)業(yè)快速集聚，城鎮(zhèn)化不斷提升，新城活力逐漸釋放，然而，這也讓記者產(chǎn)生了擔(dān)憂：面對新城崛起，美麗的盤錦是否能風(fēng)采依舊？

　　盤錦之美，美在自然。這里是中國最美的六大沼澤濕地之一；這里的紅海灘進(jìn)入了2013年中國郵政總公司發(fā)行的《美麗中國》系列郵票；這里有目前世界最大面積的蘆葦蕩；每年來此停歇的珍禽丹頂鶴數(shù)量最高達(dá)806只，這里是它們在地球上越冬的最北限，產(chǎn)仔的最南限，也是瀕危鳥類黑嘴鷗最大的繁殖地；這里是中國生態(tài)稻米之鄉(xiāng)，也是中國河蟹第一市。

　　如此獨特卻又極其脆弱的生態(tài)環(huán)境給設(shè)計團(tuán)隊出了一道難題。“當(dāng)時我們提出的理念就是設(shè)計遵循自然。這里的自然是指城市規(guī)劃和建設(shè)必須遵循自然規(guī)律，把自然生成的生態(tài)環(huán)境最大程度地保留下來。”遼東灣新區(qū)規(guī)劃建筑創(chuàng)作團(tuán)隊總規(guī)劃師袁敬誠在回答記者的擔(dān)憂時表示，遼東灣地區(qū)范圍內(nèi)有很多自然水系，包括內(nèi)陸濱水生態(tài)系統(tǒng)和海洋濱水生態(tài)系統(tǒng)，是自然的水循環(huán)過程。因此，在設(shè)計中不能切斷水循環(huán)系統(tǒng)，要使水文過程保持完整。

　　設(shè)計團(tuán)隊在規(guī)劃中保留了幾乎全部的自然水系，同時梳理了濱水岸線。然后，把水系自然聯(lián)通，形成城市的藍(lán)帶網(wǎng)絡(luò)，使之成為城市的基本肌理和生態(tài)本底。在此基礎(chǔ)上，以城市藍(lán)帶網(wǎng)絡(luò)為骨架建構(gòu)了城市綠網(wǎng)，構(gòu)建了城市的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)框架，而道路、建筑、景觀等格局需要跟原生的城市肌理相協(xié)調(diào)。“規(guī)劃并不是通過形式化的造城運動形成全新的城市格局，而是強調(diào)城市處于一種動態(tài)生成的狀態(tài)。”袁敬誠認(rèn)為，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也是動態(tài)的過程，需要設(shè)計師隨著變化及時調(diào)整、跟進(jìn)。

　　中國城市規(guī)劃院文化與旅游規(guī)劃研究所副所長徐澤曾經(jīng)參與過2004年遼寧沿海經(jīng)濟帶戰(zhàn)略規(guī)劃的編制，他認(rèn)為對生態(tài)的真正尊重，是有文化價值的，現(xiàn)在新型城鎮(zhèn)化對生態(tài)的理解已經(jīng)成為多元共生的認(rèn)識。

　　在考察中，記者特意在大學(xué)圖書館里隨機采訪了一名大二學(xué)生，詢問他在新區(qū)生活、學(xué)習(xí)環(huán)境的感受。他告訴記者，這里的環(huán)境要比他當(dāng)初想象的好很多，教學(xué)樓很有特點，連廊挺實用，宿舍有公共活動空間，很舒適，冬天供暖也很足。此外，他在這里還第一次見到了傳說中的紅海灘，吃到了美味的大河蟹，“這是新校區(qū)成立的第二年，希望以后這里能夠更熱鬧些。”

　　目前，遼東灣新區(qū)還在建設(shè)期，諸多功能仍需完善，但其本身以規(guī)劃為先導(dǎo)，建筑場地設(shè)計、單體建筑設(shè)計與規(guī)劃內(nèi)容密切配合的城鎮(zhèn)化實踐，為目前城市功能單一、缺乏內(nèi)生動力的中小城市提供了可供參考的樣本。

　　打破同質(zhì)化，激活城市活力，未來的遼東灣，蓄勢待發(fā)。