以小見大 智慧城市從十個關(guān)鍵詞看變化
BOT模式
BOT即build-operate-transfer的縮寫,意為建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓。是私營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向社會提供公共服務(wù)的一種方式。我國一般稱之為“特許權(quán)”,是指政府部門就某個基礎(chǔ)設(shè)施項目與私人企業(yè)(項目公司)簽訂特許權(quán)協(xié)議,授予簽約方的私人企業(yè)來承擔(dān)該項目的投資、融資、建設(shè)和維護,在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi),這個私人企業(yè)向設(shè)施使用者收取適當(dāng)?shù)馁M用,由此來回收項目的投融資,建造和經(jīng)營維護成本并獲取合理回報。政府對這一基礎(chǔ)設(shè)施有監(jiān)督權(quán),調(diào)控權(quán),特許期滿,簽約方的私人企業(yè)將該基礎(chǔ)設(shè)施無償或有償移交給政府部門。
2014年,BOT成為不少城市的智慧城市建設(shè)模式,擁有了包括政府和企業(yè)雙方在內(nèi)的大批擁護者。這種模式為什么能在2014年的智慧城市建設(shè)過程中大行其道?還要從智慧城市商業(yè)模式構(gòu)建說起。
商業(yè)模式
一個完整的智慧城市商業(yè)模式=所有權(quán)建設(shè)運營形式盈利模式,即一個完整的智慧城市商業(yè)模式包括三部分:智慧城市的所有權(quán)、智慧城市的建設(shè)運營形式和智慧城市的盈利模式。
目前,人們對智慧城市的盈利模式關(guān)注的是兩方面問題:
一是智慧城市有哪些收入來源;二是在智慧城市中各種收入來源的比重?,F(xiàn)階段,智慧城市的日常收入來源有:政府財政支付、廣告收益、用戶的接入收費或者包月收費、增值應(yīng)用。針對不同的客戶,增值應(yīng)用主要分為政府應(yīng)用、企業(yè)應(yīng)用和個人應(yīng)用。由此可知,現(xiàn)有的智慧城市商業(yè)模式主要分為兩類:一類為政府擁有全部所有權(quán)或者大部分所有權(quán)的運營模式;另一類為運營商/第三方獨立投資建設(shè)運營或者聯(lián)合建設(shè)運營模式。政府擁有全部所有權(quán)或者大部分所有權(quán)的運營模式在融資、建設(shè)、共享等方面更容易推進,且公共服務(wù)一般由政府買單,提供免費服務(wù)。
顯然易見,由于政府投資緊縮以及企業(yè)在智慧城市建設(shè)中參與度的提高,由運營商/第三方獨立投資建設(shè)運營或者聯(lián)合建設(shè)運營模式成為2014智慧城市建設(shè)的主要模式,隨之而來的,則是智慧城市落地后的運營課題。
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