城規(guī)?市長?耿粉們心里想什么
咱中國人總是很忙,比如在地鐵里,甚至在晚上,上下車沒倆人,上車的也絕不讓下車的,直目瞪眼地往上搶。
前日又趕上了一回。下車只我一人,上車的一堆。車門開了,一小伙子領頭迎面橫上來。我非要教教他,也橫撞過去,嚷嚷“懂不懂先下后上!”那小伙子不與我計較,側身鉆進車廂。倒是后面一婦人接茬兒,“你下去不就得了唄,走吧!”這令我吃驚:真有這等人,為了丁點私利,連常識都不認。如果這等人打起橫幅上街,大家一定要多個心眼,他們不一定高上大,而是有私心。
大同市的“耿粉”上街,想必不只是為了丁點的私利,而是為大同好,為大家好。10月15日,“耿粉”跑到大同市委門口,放鞭炮慶祝市委前書記豐立祥落馬,執(zhí)勤人員奔出來阻止,有“耿粉”被拘留。隨后的日子,“耿粉”聚集,雞一嘴鴨一嘴,傳播消息,多時達700人,要求“讓耿市長回來”。
這“耿粉”之“耿”乃大同前市長耿彥波,他2008年至2012年執(zhí)政大同,2013年2月調任太原市長。耿市長上任之初,立誓復興大同這座歷史文化名城,“重回明代”,不僅重建一個老城,還要再建一個新城——超過40平方公里的新城在一河之外拔地而起,有酷似北京國家體育場和國家歌劇院的建筑,人工湖比西湖還大。5年內,大同城市規(guī)劃建設面積翻了2倍。
耿彥波的大干快上造福了許多人,“耿粉”越來越多,有老黨員、退休公務員、老教師、拆遷戶、包工頭、建材商、農民,各色人等。他們挺耿原因各異,有的在大拆大建中獲益,有的感動于耿的鐵腕作風,還有的仕途升遷。“給政府做事,至少不會賠吧。”總之,發(fā)展是硬道理,鋪攤子是硬干糧。
哪里都有刺頭。有人懷疑,是不是又來了一個只會瞎拆亂建的敗家子市長?“耿拆拆”、“耿指倒”的外號也傳開了,不知是褒是貶。
不幸,后面的故事有點窘。2013年耿彥波調任后,大同的瘋狂生長戛然而止,不少工程進度緩慢或停止,125項在建工程被叫停。為什么?“政府拿不出錢了。”2010年,建設資金超過當年全市財政收入的2倍。2013年,市政府累計負債超過130億元。與政府債務危機同時爆發(fā)的,是民間資金斷裂。據報道,2011年大同市住宅竣工面積872.5萬平方米,比上年增長8倍,但當年商品房銷售面積僅90.2萬平方米。投入大大,產出少少,這日子擱誰也過不下去。
報道說,一位大同市政府官員說,他不認同耿彥波的大拆大建,“按照目前的人事任免制度,在不確定自己任期的情況下,就搭了那么大的框架,是不負責任的行為。”麥肯錫公司城市中國計劃研究員李曉鵬稱,大同的問題在于前幾年的投入太猛,沒有把握好度,其潛在的危險是透支未來,使下一屆政府背上沉重的債務包袱。
這哪里是潛在的危險,是明面上的東東嘛。新官要理舊政,不接“耿粉”不答應。在中國,這不是什么新鮮事,成都、南京、昆明,當主政官員離去時,都給后任留下了麻煩。
中央高層已覺察到這些麻煩,立下禁忌,對土地出讓的管理愈發(fā)嚴格,使耿彥波時代用土地出讓金籌集建設資金的招數受阻;嚴格規(guī)定機關單位樓堂館所的使用面積,使通過機關的搬遷來帶動新區(qū)人氣的計劃擱置;而房地產業(yè)的不景氣,也直接打擊了土地出讓市場。
“如果耿市長不走就沒這些事了。”“耿粉”如此臆想。如果耿彥波至今留任大同,真的就不會有麻煩了嗎?他有什么招兒?哪去弄錢?他又不能印票子,央行行長都不能想印就印。
退一步,假如耿彥波有權印票子,把社會財富稀釋了,把財富挪來給大同添磚加瓦,“耿粉”們還會支持他嗎?大概會,雖然他們知道這是損害其他地區(qū)利益和大同長遠利益的。2009年9月,大同云岡景區(qū)拆遷修建之風正烈,國家文物局責令違規(guī)修建的人工湖停工,其時,大同市民沸騰了,他們在紅旗廣場拉起橫幅,掀起萬人簽名挺耿活動。
此時,大同市民與北京地鐵先上后下的乘客有點像,為了私利,不顧常識。
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