泉州"智慧城市"規(guī)劃綱要(2014—2020年)
(二)優(yōu)化政府管理與服務(wù)績效
1.加強政務(wù)基礎(chǔ)信息資源整合共享
加快整合泉州市政府各部門基礎(chǔ)信息資源整合,形成功能強大、覆蓋全市的公共數(shù)據(jù)庫的管理和應(yīng)用,打造公共信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)交換共享和提供多元化的數(shù)據(jù)分析,為政府管理決策、部門信息共享和社會公共服務(wù)提供支撐。
建設(shè)數(shù)據(jù)交換共享平臺。依托統(tǒng)一的智慧政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)數(shù)據(jù)中心,基于SOA理念建設(shè)數(shù)據(jù)交換與共享平臺,將各種不同來源的數(shù)據(jù)提供以服務(wù)的方式統(tǒng)一注冊,向外提供包裝好的服務(wù),對內(nèi)提供靈活、松耦合的架構(gòu)與使用方式。構(gòu)建信息資源目錄體系和交換體系,實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域政務(wù)信息資源匯聚、交換和共享,支撐主題數(shù)據(jù)應(yīng)用。
建設(shè)城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。依托數(shù)據(jù)交換共享平臺,推進人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟、社會信用綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。為全市提供一致的城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù),為各類應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,滿足政府管理決策、部門信息共享和社會公共信息服務(wù)的需求。
建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺。基于信息資源的整合和數(shù)據(jù)交換共享平臺的建設(shè),利用知識管理、大數(shù)據(jù)等手段建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺,通過建設(shè)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)分析支撐,對海量數(shù)據(jù)挖掘和分析,推進以數(shù)據(jù)大集中實現(xiàn)業(yè)務(wù)大協(xié)同,提供多元化的數(shù)據(jù)分析能力,充分挖掘數(shù)據(jù)信息資源的潛在價值。
建設(shè)應(yīng)用能力支撐平臺。屏蔽底層架構(gòu)的復(fù)雜性,對基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)服務(wù)進行高度抽象,封裝成開放、統(tǒng)一、標準應(yīng)用開發(fā)接口提供給第三方應(yīng)用;為各專項系統(tǒng)提供GIS、數(shù)據(jù)可視等數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù),同時提供統(tǒng)一的認證、鑒權(quán)、計費和管理等服務(wù)控制功能。
2.打造智慧公共服務(wù)體系
推進政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同,加強“一站式”的公共服務(wù)門戶建設(shè),推進各黨政機關(guān)的業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,全面優(yōu)化完善電子政務(wù)公共服務(wù)體系,提高政府管理和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)模式,打造服務(wù)型政府。
打造統(tǒng)一的政務(wù)綜合辦公平臺。依托泉州市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),在前期綜合政務(wù)平臺基礎(chǔ)上,引入云計算、云服務(wù)的構(gòu)架理念,通過構(gòu)建平臺即服務(wù)(PaaS)和軟件即服務(wù)(SaaS)的全新電子政務(wù)應(yīng)用架構(gòu)模式,構(gòu)建滿足政府機關(guān)辦公自動化和移動化需求的市級政務(wù)綜合辦公平臺,與保密與機要系統(tǒng)有機結(jié)合,實現(xiàn)泉州市不同部門間、泉州市與各縣(區(qū)、市)之間暢通無阻的協(xié)同辦公,構(gòu)建隨時隨地、安全便捷的政府辦公應(yīng)用服務(wù)。
升級“一站式”行政審批系統(tǒng)。建成智慧行政服務(wù)中心,推進網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)升級完善,實現(xiàn)各部門間的信息共享交互;優(yōu)化以跨部門協(xié)同審批為重點的一站式審批辦事流程,加快實現(xiàn)物理行政服務(wù)大廳和網(wǎng)上行政服務(wù)大廳的協(xié)同互補;建立電子證照共享平臺,推行網(wǎng)上辦事“一證通用”數(shù)字證書,向個人、企業(yè)、組織提供全生命周期、個性化、主動式的網(wǎng)上一站式服務(wù)。
優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站群。進一步優(yōu)化網(wǎng)站界面設(shè)計,增強欄目設(shè)置條理性;加強手機版政府門戶網(wǎng)站建設(shè),為公眾提供多樣化的移動服務(wù);重點拓展網(wǎng)上政民互動渠道,提高政務(wù)決策的透明度和公眾參與度;按照《政府信息公開目錄系統(tǒng)實施指引(試行)》,及時有效發(fā)布各類政務(wù)信息,提高政府公信力;整合黨政機關(guān)各部門網(wǎng)上信訪和投訴處理渠道,實現(xiàn)信訪及投訴受理的全流程在線處理及監(jiān)控,提高群眾訴求處理效率和質(zhì)量。
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