河北規(guī)定鐵路兩側(cè)30米內(nèi)不得規(guī)劃建筑物
《河北省鐵路安全管理規(guī)定》將于12月1日起施行。這是繼國務(wù)院《鐵路安全管理?xiàng)l例》實(shí)施以來,全國第一個此類省級地方性法規(guī)。它不僅對《鐵路安全管理?xiàng)l例》中的25條內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,還根據(jù)鐵路發(fā)展與我省實(shí)際情況新增了13條新規(guī)。
杜絕以搶栽、搶種、搶建獲得高額補(bǔ)償款現(xiàn)象
《規(guī)定》第七條明確規(guī)定,“鐵路建設(shè)項(xiàng)目勘測定界后以及鐵路建設(shè)期間,任何單位和個人不得在鐵路用地范圍內(nèi)搶栽搶種農(nóng)林作物,搶建建筑物、構(gòu)筑物和進(jìn)行取土、采石等作業(yè)。”這是省級人民政府第一次就搶栽、搶種、搶建“頑疾”正式作出明確規(guī)定。
鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立與建設(shè)不同步是另一個“頑疾”,《規(guī)定》第十條規(guī)定,“鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府發(fā)布鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定公告后,根據(jù)工程竣工資料進(jìn)行勘界,繪制鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖,并根據(jù)平面圖設(shè)立標(biāo)樁,相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目靜態(tài)驗(yàn)收前完成。”
治理鐵路兩側(cè)500米范圍內(nèi)“輕體飄浮物”隱患
《規(guī)定》第十二條明確,“縣級以上人民政府及其負(fù)責(zé)規(guī)劃的部門不得在鐵路線路外側(cè)鋼軌向外30米范圍內(nèi)和鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃審批建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,鐵路生產(chǎn)設(shè)施或者與鐵路交叉的城市道路和公路設(shè)施除外。”
對鐵路沿線建筑物、構(gòu)筑物、種植物的高度作出明確限定:“在鐵路線路兩側(cè)建設(shè)桿塔、煙囪等設(shè)施或者種植樹木等植物,其高度不得超過設(shè)施內(nèi)緣或者植物至鐵路線路中心的水平距離減3.1米,并且不得影響鐵路行車瞭望。”
第一次對“輕體飄浮物”隱患治理作出明確規(guī)定:“鐵路沿線各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鐵路線路兩側(cè)500米范圍內(nèi)的廢品收購站、露天垃圾消納點(diǎn)、堆放彩鋼板等輕型材料的場所、采用輕型材料搭建的建筑物、構(gòu)筑物和廣告牌(匾)、燈箱以及農(nóng)用薄膜、塑料大棚等的管理,防止大風(fēng)天氣下危及鐵路運(yùn)輸安全。”以減少或消除高鐵、電化區(qū)段接觸網(wǎng)掛異物問題。
實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制
從縱向上明確省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制:“省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)逐級簽訂護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書,并加強(qiáng)對鐵路沿線單位和個人有關(guān)鐵路安全法律法規(guī)的教育。”
對地方政府啟動應(yīng)急救援作出明確規(guī)定:“事故發(fā)生地縣級以上人民政府、鐵路運(yùn)輸企業(yè)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。”“任何單位和個人不得干擾、阻礙事故應(yīng)急救援、鐵路線路開通、列車運(yùn)行和事故調(diào)查處理。”
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