上述隱患的存在，有些是起因于硬件建設(shè)的粗糙，更多的則可歸因于城市管理上的失守。浮世繪般的風(fēng)氣，浮躁的人心，重面子不重里子的做派，令我們終日廝守的城市失卻了應(yīng)有的精致，變得兇險(xiǎn)四伏。

　　廣州是一個(gè)怎樣的城市？

　　月子彎彎照廣州，幾家歡樂(lè)幾家愁？途窮有人嘆兇險(xiǎn)，運(yùn)好福來(lái)春滿樓——說(shuō)廣州是個(gè)兇險(xiǎn)城市，或說(shuō)廣州是一個(gè)幸福城市，都屬以偏概全。但說(shuō)廣州是一個(gè)“有缺陷的城市”，則可謂恰如其分。

　　本來(lái)，幸福之城只是一個(gè)烏托邦。這個(gè)世界就是一個(gè)有缺陷的世界。為政者的職責(zé)，就要以“一枝一葉總關(guān)情”的襟懷，不斷去正視這些缺陷，發(fā)現(xiàn)這些缺陷，彌補(bǔ)這些缺陷，如此而已。

　　缺少人文情懷，難成國(guó)際都市

　　假如一個(gè)人談吐粗魯、舉止野蠻、漠視生命，那么他的財(cái)富再多，也只能算暴發(fā)戶，成不了受人尊重的文明人。

　　城市也一樣，如果僅有虛高的GDP，而這個(gè)GDP不能落實(shí)到市民的身上，相當(dāng)一部分市民還缺乏健康的體魄、良好的教育、公平的待遇、自由的精神和基本的誠(chéng)信，甚至連生命都時(shí)時(shí)面臨空中與地面的威脅，那么GDP的增長(zhǎng)只是意味著虛胖，總有一天要為這些缺失付出代價(jià)，永遠(yuǎn)無(wú)法成為國(guó)際大都市。

　　問(wèn)責(zé)越少，險(xiǎn)象越多

　　城市管理的失守，深層次原因是有效問(wèn)責(zé)制和公眾監(jiān)督的無(wú)力。盡管這個(gè)社會(huì)可以有很多委員代表、很多群眾、很多團(tuán)體會(huì)給有關(guān)部門帶來(lái)壓力，但各部門本質(zhì)卻是服務(wù)上級(jí)、服從內(nèi)部流程、服從官場(chǎng)均衡原則的。

　　這意味著，越有普遍性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性的城市管理問(wèn)題，有關(guān)部門越會(huì) “高度冷靜”。從暴露危機(jī)、承認(rèn)錯(cuò)誤到糾正錯(cuò)誤，再到筑起制度安全網(wǎng)，體制外都無(wú)權(quán)決定政府的自有節(jié)奏。哪怕是解決一個(gè)玻璃落地的問(wèn)題，都會(huì)裂變成一堆部門的“聯(lián)席會(huì)議”，但卻從未形成自發(fā)協(xié)作與反應(yīng)機(jī)制。