2005年，我省以100公頃起點調(diào)查濕地面積為99.8萬公頃，2012年以8公頃起點調(diào)查濕地面積為91.01萬公頃。消失的8.8萬公頃濕地，相當(dāng)一部分是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地。

　　探因：排污和過度開發(fā)等成主要威脅

　　濕地保護意識不強、重經(jīng)濟發(fā)展輕濕地保護、向濕地排放各類污水、過度開發(fā)缺乏有效管理……

　　在調(diào)查中，記者了解到，有的地方和領(lǐng)導(dǎo)干部濕地保護意識和法制觀念淡薄，只顧向濕地索取，而漠視濕地極端重要的生態(tài)和社會價值。有的地方政府及部門認為濕地是荒地，可以任意使用、占用，隨意改變其天然屬性及用途。一些地方為追求短期、局部經(jīng)濟利益，填埋濕地，盲目圍湖墾殖、圍堤養(yǎng)殖種植。一些地方建城鎮(zhèn)和搞工業(yè)開發(fā)仍然填埋濕地，甚至以濕地為代價招商引資，城區(qū)濕地日漸被破壞、侵蝕，出現(xiàn)了政府帶頭違反條例、破壞濕地的“怪象”。

　　省林業(yè)廳副廳長詹春森介紹，《江西省濕地保護條例》明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護區(qū)的五種類型，但條例施行后我省沒有新建一處濕地類型自然保護區(qū)，以加強對濕地生態(tài)系統(tǒng)的嚴格保護，而現(xiàn)有濕地自然保護區(qū)不少是批而不建、建而不管、管而無力。

　　據(jù)了解，我省各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）均未建立相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)機制。全省僅有九江、景德鎮(zhèn)、上饒3個設(shè)區(qū)市和永修、星子、贛縣、南豐等縣成立了專職濕地保護管理機構(gòu)，其余市縣濕地保護工作（包括濕地自然保護區(qū)）均由野保站或林政股兼管。各類機構(gòu)普遍存在人員不足、管理不到位等問題。省級濕地保護經(jīng)費僅納入省林業(yè)主管部門預(yù)算，尚未納入省級財政預(yù)算；市縣濕地保護經(jīng)費僅九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭市納入本級財政預(yù)算，且分別只有每年10萬元、5萬元和3萬元，不足部分依靠林業(yè)部門在其他經(jīng)費中列支。

　　記者在調(diào)研采訪中還了解到，全省濕地保護監(jiān)測設(shè)備基本缺乏，不少地方管護工作“巡護靠眼，通訊靠喊，執(zhí)法靠趕”。濕地保護基礎(chǔ)研究薄弱，監(jiān)測技術(shù)落后，缺乏對濕地生態(tài)變化情況的監(jiān)測。

　　警醒：政府應(yīng)劃“生態(tài)紅線”

　　有人的地方，就會有污染。在國外，濕地保護大多禁止人為干預(yù)。在“進”與“退”之間，在保護和利用之間，實際上可以尋求一個最大公約數(shù)、最佳平衡點，實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益的最大化。

　　“保護濕地，各級政府責(zé)無旁貸。”省人大環(huán)資委副主任委員周容興說，各級政府要正確處理好城市建設(shè)與濕地保護的關(guān)系，應(yīng)盡快查清城區(qū)濕地資源情況，建立城區(qū)濕地檔案和地圖數(shù)據(jù)庫，實施分級分類管理。他建議將城區(qū)8公頃以上的濕地納入省重要濕地保護；5至8公頃的納入設(shè)區(qū)市級重點保護；2至5公頃的納入縣級重點保護；2公頃以下的也要切實加強保護。

　　“我們可以依據(jù)全省濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)，劃定濕地生態(tài)紅線，定期向社會公布其執(zhí)行和評價結(jié)果。”省社科院社會學(xué)研究所研究員涂龍峰表示，可以實施濕地公園和濕地自然保護區(qū)建設(shè)“雙輪驅(qū)動”，搶抓建設(shè)濕地自然保護區(qū)；依據(jù)省第一批重要濕地名錄做好濕地保護計劃，抓緊起草第二批名錄，把濕地自然保護區(qū)建設(shè)作為重要濕地保護的重中之重。

　　2006年至2014年，我省共向國家申報并獲批濕地保護項目35個，其中濕地保護與恢復(fù)項目8個，中央財政濕地補助項目27個，總投資1.93億元，中央財政投資1.42億元。特別是今年，國家對濕地保護的投入有大幅增加，我省爭取到國家濕地項目12個，獲中央資金7168萬元。其中，鄱陽湖國際重要濕地生態(tài)補償項目就獲中央財政資金3000萬元；永修、鄱陽和新建縣等3個縣分獲全國濕地保護先進縣，每個縣獲獎勵資金500萬元，專項用于濕地保護。