“在國(guó)家公園建設(shè)中，最重要的是科學(xué)處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)和利用的關(guān)系。”在日前舉行的綠色中國(guó)行——國(guó)家公園論壇上，北京林業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)宋維明教授對(duì)此進(jìn)行了闡述。

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出在生態(tài)文明建設(shè)中建設(shè)國(guó)家公園體制。宋維明說(shuō)，這是對(duì)保護(hù)地管理思路的重大創(chuàng)新，標(biāo)志著國(guó)家公園的建設(shè)在我國(guó)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　宋維明指出，國(guó)家公園和一般概念的公園有顯著區(qū)別，不是“國(guó)家”與“公園”兩個(gè)詞匯的簡(jiǎn)單相加。按照世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）的定義，國(guó)家公園是為了保護(hù)大范圍生態(tài)過(guò)程而合法劃出的一片自然或近自然的區(qū)域。他特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是確保物種生存和生態(tài)系統(tǒng)完整性；二是在此前提下，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與精神文化、科學(xué)研究、環(huán)境教育、休憩娛樂(lè)等多功能的和諧統(tǒng)一。他說(shuō)，北京林業(yè)大學(xué)設(shè)有國(guó)內(nèi)唯一的自然保護(hù)區(qū)學(xué)院，在國(guó)家公園的學(xué)術(shù)研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理等方面具有優(yōu)勢(shì)，能為國(guó)家公園建設(shè)提供人才隊(duì)伍、智力支持和科技支撐。

　　宋維明認(rèn)為，要處理好中央和地方的關(guān)系，建立以國(guó)家公園為主體、省級(jí)公園為補(bǔ)充的國(guó)家公園體系；盡快出臺(tái)自然保護(hù)法（保護(hù)地法或國(guó)家公園法），明確法律地位和主管單位，制定具體的國(guó)家公園管理?xiàng)l例；國(guó)家公園必須服務(wù)于自然保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的需求，反對(duì)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，把國(guó)家公園當(dāng)作商品盲目地進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作；國(guó)家公園管理要突出公益性，嚴(yán)格限定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的空間和業(yè)務(wù)范圍，有效發(fā)揮保護(hù)地的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等綜合效益；要調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性，政府和企業(yè)加大投入，社區(qū)居民廣泛參與，學(xué)者、非政府組織合作支持。