近日，在上海舉行的“上海2040戰(zhàn)略專題系列研討會(huì)”上，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李曉江說，中國城市發(fā)展出現(xiàn)貴族化傾向，使得大城市容納流動(dòng)人口的低成本空間越來越缺乏，人口流動(dòng)、定居門檻越來越高。

　　誠然，中國城市發(fā)展出現(xiàn)貴族化傾向是一個(gè)不爭(zhēng)之事實(shí)。放眼看看我國大大小小的城市，還有多少在堅(jiān)守平民路線呢？

　　城市發(fā)展出現(xiàn)貴族化傾向，其負(fù)面影響不可小覷。一者，阻礙了城市的健康發(fā)展。任何一個(gè)城市，都應(yīng)有現(xiàn)代化的發(fā)展理念，科學(xué)發(fā)展、包容發(fā)展、人文發(fā)展。如果城市只適應(yīng)高收入群體及高端人群居住，這還是真正意義上的城市嗎？貴族化的城市，是一種臃腫的發(fā)展，是一種病態(tài)的發(fā)展。二者，影響城市居民及外來人口的幸福指數(shù)。城市應(yīng)該是宜進(jìn)、宜居、宜創(chuàng)業(yè)的地方，如果城市一味“高大上”，處處流露出嬌氣、驕氣甚至霸氣，不肯走平民化的道路，人們還有何幸福感可言呢？三者，妨礙了社會(huì)和諧。城市是一個(gè)社會(huì)的重要組成部分，城市和諧與否，對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧有莫大的影響。當(dāng)下不少城市戾氣十足，不時(shí)爆發(fā)震驚社會(huì)的暴力事件，其中一個(gè)極其重要的因素是城市過于貴族化了，忽視了對(duì)底層人群、弱勢(shì)群體的關(guān)注。

　　城市發(fā)展的貴族化傾向，不外乎這么幾個(gè)原因：城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)越來越高、建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命越來越短、城市管理對(duì)非正規(guī)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束限制越來越多。而這幾個(gè)原因歸結(jié)起來，還是城市主政者民本施政理念的缺失，他們不知道城市為誰而建、為誰服務(wù)。任何一個(gè)城市，都不能回避流動(dòng)人口，更不能拒絕流動(dòng)人口。其實(shí)，流動(dòng)人口可以為城市帶來新鮮的“血液”，可以為城市去“養(yǎng)生排毒”?？刹簧俪鞘兄髡邊s將流動(dòng)人口看成是城市的累贅甚至不穩(wěn)定因素，故而不斷提高城市居住成本，設(shè)置高門檻的入戶政策等等。

　　我們的社會(huì)并非是一個(gè)橄欖狀，而應(yīng)像一個(gè)圖釘。龐大的底層社會(huì)在支撐著圖釘尖上那一些“人”以及那根小金屬棍似的“中間群體”，這才是我們生活的社會(huì)真實(shí)的樣子。而現(xiàn)在的某些城市主政者思維產(chǎn)生了幻覺，認(rèn)為這個(gè)釘子尖與釘子棍可以離開那個(gè)龐大的釘子帽而生存。不同人群集聚，原本就是城市之所以成為城市的基礎(chǔ)，也是城市繁榮度、生命力的體現(xiàn)。

　　中共中央政治局會(huì)議6月30日審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，在經(jīng)過適當(dāng)修改之后將很快對(duì)外公布?！兑庖姟穼⒚鞔_三個(gè)原則，即優(yōu)先解決存量，讓進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)的人口落戶；在不同類型城市實(shí)行差別化落戶政策；城鎮(zhèn)化過程并不是解決所有人都到城鎮(zhèn)落戶，對(duì)流動(dòng)人口的管理，居住證制度在今后還將長(zhǎng)期存在。這讓我們看到城市去“貴族化”的希望。