中國(guó)“生態(tài)城”建設(shè)迷途(圖)
2014-07-02 08:59:14 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 瀏覽次數(shù):
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展研究中心、甘肅省城市發(fā)展研究院6月26日公布的《中國(guó)生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2014)》顯示,在全國(guó)116個(gè)城市排名中,德州年人均用水量最少,不足10噸。
不獨(dú)德州,地處毛烏素沙漠邊緣的陜西省榆林市,近年來(lái)也提出了建設(shè)“塞上生態(tài)名城”和國(guó)家級(jí)能源化工基地的目標(biāo)。但中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展研究中心的調(diào)查發(fā)現(xiàn),榆林的水資源正經(jīng)受前所未有的考驗(yàn),水資源嚴(yán)重短缺是當(dāng)?shù)孛媾R的重大問題??看蚓运漠?dāng)?shù)乩习傩赵仍诘叵虏坏?00米就可以找到水,現(xiàn)在打到二三百米也很難找到水源,有些地方常年從外地買水。
近日,榆林市委書記胡志強(qiáng)撰文稱,“全市缺水預(yù)測(cè)2015年達(dá)3.4億立方米,”他還表示,“隨著礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開發(fā),煤炭開采、煤電和煤化工等產(chǎn)業(yè)的高耗能、高污染、高排放,對(duì)有限的生態(tài)環(huán)境容量形成極大挑戰(zhàn),發(fā)展不可持續(xù)。”
目前,榆林市因采礦形成的采空區(qū)面積約為550平方公里,塌陷區(qū)面積約為130平方公里。這相當(dāng)于榆林市主城區(qū)面積的8倍和2倍。
和榆林類似,在挖走8億噸煤之后,安徽省淮北市也留下百余塌陷區(qū)。這里的道路和農(nóng)田隨時(shí)存在塌陷可能。
2009年,淮北市被國(guó)務(wù)院確定為資源枯竭型城市,但仍未止住這里開發(fā)的腳步。
盲目建設(shè)不可持續(xù)
6月26日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展研究中心、甘肅省城市發(fā)展研究院課題組聯(lián)合在京公布了2012年生態(tài)城市的健康狀況排名,排在前10位的是深圳、廣州、上海、南京、大連、無(wú)錫、珠海、廈門、杭州和北京。
但課題組同時(shí)表示,這并不意味著前十名的城市每項(xiàng)指標(biāo)都?jí)蚝茫?ldquo;都或多或少存在"短板"。
榜單顯示,深圳市綜合排名、生態(tài)環(huán)境排名和生態(tài)經(jīng)濟(jì)排名位居前茅,但是生態(tài)社會(huì)排名第99;上海市綜合排名第3,生態(tài)環(huán)境排名第3,生態(tài)經(jīng)濟(jì)排名第15,生態(tài)社會(huì)排名第11。
從更廣泛的意義上說,一個(gè)城市是否“生態(tài)”,應(yīng)該是區(qū)域性的。榜單顯示,海西城市群核心城市廈門市是沿海開放城市中,生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)條件較好,但是該區(qū)域內(nèi)城市發(fā)展程度不一,贛州市、鷹潭市、梅州市、漳州市等城市,都沒有進(jìn)入前50名城市之列。
東北作為老工業(yè)基地,資源曾過度開發(fā),生態(tài)環(huán)境條件惡化,在污染物減排和治理等方面任務(wù)繁重;西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱,自我修復(fù)能力較差。
榜單顯示,相對(duì)于滬寧杭城市群所在的長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)而言,東北及西部地區(qū)人類負(fù)荷超過生態(tài)容量,生態(tài)承載力小于生態(tài)足跡,屬于生態(tài)虧空城市區(qū),需要強(qiáng)化富有地方特色的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
“城鎮(zhèn)化是我國(guó)面臨的,也是人類面臨的重大問題。如果資源不節(jié)約、環(huán)境不友好,談不上生態(tài)城市建設(shè)。”中國(guó)科學(xué)院院士陸大道對(duì)記者說。
陸大道說,目前在生態(tài)城市建設(shè)上,各地存在很多誤區(qū),如盲目建設(shè)國(guó)際大都市,建大廣場(chǎng)、大馬路。“短短十年間,全國(guó)的耕地減少1億畝,這是不可持續(xù)的。”他說,有些小城市的開發(fā)區(qū),占地幾十平方公里,產(chǎn)業(yè)沒有經(jīng)過論證就干起來(lái),多地都有“鬼城”。
“城鎮(zhèn)化建設(shè)一定要循序漸進(jìn)的原則,要符合中國(guó)的國(guó)情。”陸大道說,一些城市盲目擴(kuò)大綠化面積,不是綠化了就是生態(tài),節(jié)約資源、節(jié)約能耗、節(jié)約土地才是生態(tài)。
《中國(guó)生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2014)》稱,我國(guó)許多城市規(guī)劃短視,隨意更改,城市管理粗放,各種形式的“城市病”問題日益突出。
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