評論:云南短命景觀長廊背后的規(guī)劃亂象
云南省河口縣有一個名為“中國—東盟河口國際旅游文化景觀長廊”的項目,這個總投資額為2.7億元的項目在2011年2月完工,但在3年之后的2014年5月23日,該項目卻開始動工拆遷,拆遷補償費用保守估計要3億元左右,高于它的建設(shè)費用。(6月19日《東方早報(博客,微博)》)
當(dāng)初建造這個景觀長廊有著相當(dāng)充足的理由,諸如為了展示邊境口岸城市的形象等,所以雖然這個項目一提出,就遭到當(dāng)?shù)囟嗝賳T的反對,但在“主要領(lǐng)導(dǎo)的力主”下,被作為“政府特批”的項目一路綠燈。同樣,今天要花3億元拆掉這個短命的景觀長廊,更有著充足的理由,譬如景觀長廊內(nèi)的沿河商鋪嚴(yán)重影響了景觀,“文化長廊”將被改造為城市公共空間和平臺,真可謂“嘴唇兩片皮,嘴大都有理”。
不管3年前建景觀長廊和今天的拆景觀長廊有多少理由,很明顯事實是在一建一拆之間,百姓將承受著5.7億巨額財富化為烏有的損失。面對如此巨大的決策失誤,我想當(dāng)年“力主”的主要領(lǐng)導(dǎo),恐怕不能不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:就行政責(zé)任而言,拍腦袋決策的惡果,缺乏民主決策、獨斷獨行的“力主”作風(fēng)的惡果,不能沒有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)來承擔(dān)。在追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任的同時,更不能放松對這些“力主”的決策者追查相關(guān)的法律責(zé)任:怎樣使一個原本由河口山水房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)運作的商業(yè)項目,搖身一變成了“政府特批”的項目?
至于在這一拆一建的背后,有沒有腐敗的貓膩,恐怕未必都是網(wǎng)友以及平民百姓的無端懷疑,在新聞報道中,已經(jīng)露出了一些端倪,記者告訴我們,在景觀長廊里買房開店的不少業(yè)主,其中不乏政府工作人員或其家屬。這些人當(dāng)年有沒有憑借權(quán)力低價買房,今天又有沒有憑借影響抬高拆遷補償?這當(dāng)然只是看得見也一查就能查清楚的腐敗,至于藏在暗箱里的腐敗,有關(guān)方面恐怕也不能不進(jìn)行一番認(rèn)真地追查。
一個花了2.7億元建造起來的景觀長廊,3年后又花3億元拆遷,這不僅要查清是誰“特批”了它的出生證和死亡證,更要從制度上防止“特批”權(quán)力的滋生,完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度,否則,這樣的短命“景觀長廊”、“文化工程”、“為民長廊”之類,還有可能不斷出現(xiàn)。
編輯:zhufei
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