“新型城鎮(zhèn)化”現(xiàn)已成為一個(gè)全民議題。如何走新型城鎮(zhèn)化道路，需要全社會(huì)尤其是“規(guī)劃師”的探索與創(chuàng)新。作為擔(dān)當(dāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃重任的“青年規(guī)劃師”的思考及探索，將為中國(guó)新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐提供新的思路。

　　17日，以“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制創(chuàng)新”為主題的“第三屆金經(jīng)昌中國(guó)青年規(guī)劃師創(chuàng)新論壇”在上海舉行。近期，北京啟動(dòng)總體規(guī)劃調(diào)整和修改，上海啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃編制，在此背景下，本次論壇聚焦“大都市地區(qū)總體規(guī)劃編制創(chuàng)新”這一熱點(diǎn)，展開研討。

　　自2007年開始，全世界一半以上的人口生活在城市，世界正式進(jìn)入了“城市紀(jì)元”，城市成為了全球人關(guān)注的重點(diǎn)；而預(yù)計(jì)到2040年，全球?qū)⒂?4.7%的人生活在城市中。城市已經(jīng)成為最不了不起的成就。但城市發(fā)展中又面臨種種問(wèn)題。

　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師張兵在論壇上作了題為《場(chǎng)所·結(jié)構(gòu)·治理—大都市地區(qū)空間發(fā)展與總體規(guī)劃》的報(bào)告。他說(shuō)，大都市地區(qū)新一輪總體規(guī)劃編制工作出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，包括開展前期評(píng)估、公眾參與、以人為本、從重規(guī)模轉(zhuǎn)向重結(jié)構(gòu)、強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)和文化傳承等，這反映了規(guī)劃工作者在改進(jìn)規(guī)劃方面所作的努力，但這些改進(jìn)還無(wú)法真正解決大都市區(qū)歷史性轉(zhuǎn)變中面臨著的現(xiàn)實(shí)需要。

　　張兵強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該通過(guò)出行等人的行為來(lái)認(rèn)識(shí)都市區(qū)內(nèi)部發(fā)育狀況，為規(guī)劃重點(diǎn)問(wèn)題解決提供認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，他指出大都市區(qū)總規(guī)改進(jìn)的三個(gè)方向：結(jié)構(gòu)塑形、設(shè)施引領(lǐng)場(chǎng)所再組織和改革空間治理體系。

　　當(dāng)前，生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展已成為城市發(fā)展的目標(biāo)，上海也在這方面緊隨世界的步伐。上海提出以節(jié)能減排先進(jìn)城市系統(tǒng)為其建設(shè)的基本目標(biāo)。同時(shí)在具體區(qū)域，如建設(shè)崇明生態(tài)島、真如城市副中心、崇明陳橋鎮(zhèn)生態(tài)城鎮(zhèn)、長(zhǎng)風(fēng)商務(wù)區(qū)等，以此在城市開發(fā)中注重生態(tài)發(fā)展。

　　上海市規(guī)劃與國(guó)土資源局副局長(zhǎng)徐毅松介紹了剛剛啟動(dòng)的上海新一輪總體規(guī)劃編制工作思路，生態(tài)環(huán)境頗為引人關(guān)注。

　　值得關(guān)注的是，盡管從上世紀(jì)90年代起，全世界都熱衷將生態(tài)作為一種標(biāo)簽，但往往流于表面形式，世界各地也依次出現(xiàn)了一些不同類型的生態(tài)城市試驗(yàn)，例如荷蘭的太陽(yáng)城、斯德哥爾摩哈馬爾比濱水城、上海的崇明東灘生態(tài)城等。

　　城市規(guī)劃到底走向何方？可能如中科院院士、同濟(jì)大學(xué)鄭時(shí)齡教授當(dāng)天在當(dāng)天舉行的上?？破沾笾v壇上所言，“我們按照自己的文化和理想建設(shè)我們的城市，理想、想象和幻想越是豐富，我們的城市也就越理想”。