從上個(gè)世紀(jì)80年代末開始，我國一部分農(nóng)民目光盯住了城鎮(zhèn)的發(fā)展空間，把自己的智慧和能力投入到現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)建設(shè)上來。各地也抓住機(jī)遇，集中財(cái)力、物力，掀起了一波接一波的建設(shè)城鎮(zhèn)新高潮。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)表明，近30年來，我國每年平均有近1.8億農(nóng)民工來回穿梭于城鄉(xiāng)之間，已有3億多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。隨著城鎮(zhèn)化的建設(shè)速度加快，未來10年還會(huì)有近2億農(nóng)村人口將轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。那么，目前我國各地的城鎮(zhèn)化進(jìn)展實(shí)際情況又如何呢？

　　在過去的二三十年里，我國城鎮(zhèn)建設(shè)取得了巨大成就，這一點(diǎn)是不容置疑的?？墒?，也確實(shí)有一些地方在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，搞了不少似是而非、勞民傷財(cái)、花架子一類的“水中望月”工程，引起廣大人民群眾的不滿。有的地方（地區(qū)）為顯示其城鎮(zhèn)化政績(jī)，不顧現(xiàn)有條件，強(qiáng)行擴(kuò)容城鎮(zhèn)，大搞“第二新城”、“第三新城”工程，大量征用郊區(qū)農(nóng)民耕地，引發(fā)群體上訪事件不斷發(fā)生，給社會(huì)治安帶來嚴(yán)重后果。一些城鎮(zhèn)的綠化、生態(tài)環(huán)境跟不上，只好讓遠(yuǎn)處的“森林搬家”，“大樹進(jìn)城”；有的地方為給城鎮(zhèn)增添色彩，取得上級(jí)肯定，更不惜花血汗錢，選用臨時(shí)性的盆景花卉擺滿街道，給城鎮(zhèn)“插花”、“掛紅”、“披綠”。群眾對(duì)此更是哭笑不得，有苦難言。大量的農(nóng)民工擠在棚戶區(qū)，有的甚至連工資都討不回，而一些所謂的現(xiàn)代明星城鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)，卻大肆建假山、置花園、建“空城”。表面上看，城鎮(zhèn)高樓林立，街道鮮花吐艷，而實(shí)際上城鎮(zhèn)居民收入很低，子女上學(xué)、就醫(yī)看病、社會(huì)福利面臨著各種困難。有的城鎮(zhèn)今天還是滿街的花紅柳綠，明天竟淪為霧霾封鎖、環(huán)境衛(wèi)生很差的落后角落。

　　不久前，國務(wù)院公布了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)實(shí)現(xiàn)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)提出具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及戰(zhàn)略目標(biāo)。該《規(guī)劃》對(duì)于那些還在搞城鎮(zhèn)“插花工程”的地方，無疑起到啟發(fā)和制約作用。一座現(xiàn)代化城市的建設(shè)，也包括對(duì)老（舊）城鎮(zhèn)的改造，合理規(guī)劃，總體布局，科學(xué)設(shè)置，是最為重要的關(guān)鍵步驟。在規(guī)劃過程中，要考慮全面，更要具有前瞻性，為大多數(shù)的人民群眾著想。不能只顧眼前利益，搞些殺雞取卵、“拆了東墻補(bǔ)西墻”的“短命工程”、“要命工程”。尤其是對(duì)城鎮(zhèn)的環(huán)境治理、社會(huì)保障服務(wù)體系，更應(yīng)優(yōu)先安排，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼未來，要為子孫后代造福。

　　為什么農(nóng)村人要往城鎮(zhèn)跑？這個(gè)道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)槌擎?zhèn)的總體生活環(huán)境和生活條件要比農(nóng)村好。若城鎮(zhèn)連農(nóng)村的生活環(huán)境和生活條件也不如，農(nóng)村人誰還會(huì)再往城鎮(zhèn)擁擠？實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)者、規(guī)劃者和建設(shè)者們要帶好頭，對(duì)每一座城鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)，都要做到反復(fù)論證，精心測(cè)算，再不能搞那種“插花”式的宜看而不宜生存的現(xiàn)代“天堂”。如是，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、真實(shí)、美麗、和諧的城鎮(zhèn)化也就為時(shí)不遠(yuǎn)了。