5月21日，第四次亞信峰會在上海舉行。第一天的議程備受矚目，中國和俄羅斯就簽署了30多份協(xié)議，涉及汽車、銀行、能源多領(lǐng)域。而后更有中俄天然氣談判歷時10年修成正果，全世界的目光都集中在這些厚厚的協(xié)議上。

　　事實上，在亞新峰會之前，莫斯科市的俄羅斯力量早已在北京有所行動，莫斯科就新城的規(guī)劃與建設(shè)，分別與北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院、中鐵建集團簽署了新的城市改造合作協(xié)議，合作建設(shè)的項目主要是“新莫斯科市”項目內(nèi)的一條新的西南地鐵線，協(xié)議由莫斯科城市發(fā)展與建設(shè)副市長馬拉特-胡斯努林代表莫斯科國有建筑公司JSC“Mosinzhproekt”與中國鐵建股份有限公司簽署。

　　“新莫斯科市”位于莫斯科西南部，總覆蓋面積達148000萬公頃，并以“大莫斯科”之名附帶在莫斯科2012年的城市擴建規(guī)劃之中，已被列入莫斯科市關(guān)于城市建設(shè)及基建發(fā)展計劃的重要內(nèi)容，計劃目標擴大莫斯科城市面積兩倍。該項目自2012年審批后所獲投資額已達40億美元，到2035年預(yù)期將會吸引愈2000億美元的投資金額。

　　“新莫斯科市”計劃的目標是將莫斯科的城市面積擴大兩倍，項目包括大范圍的區(qū)域發(fā)展、建立新經(jīng)濟增長中心、重新發(fā)展道路網(wǎng)絡(luò)、交通基建現(xiàn)代化，以至設(shè)立更多的公園和休憩空間等。簡而言之，這個計劃就類似北京在周邊建設(shè)11個新城的計劃。“這一計劃由來已久。之前，上海的面積相當于三個莫斯科，現(xiàn)在相當于6個莫斯科。北京則是莫斯科的7倍。由此可見，經(jīng)濟不斷發(fā)展也會促使這個城市不斷擴大。所以，莫斯科會選擇進行擴容。”

　　同為首都的莫斯科和北京其實頗有淵源。上個世紀五十年代，北京城在規(guī)劃設(shè)計初期，主要采用的是蘇聯(lián)專家的方案對舊城進行改造。如今，北京中心城區(qū)仍大量保持了當年規(guī)劃的風(fēng)貌，將城墻拆除變?yōu)槎h(huán)，并像當年的莫斯科一樣，將城市規(guī)劃為環(huán)線和放射線交叉融合的形態(tài)。

　　人口和土地膨脹也是莫斯科要面對的大問題。相對于北京的2114萬人口和16400平方公里的面積，莫斯科市占地1081平方公里，有1200萬人口和600萬輛汽車，人口密度比北京高出許多。而作為政治、經(jīng)濟、文化、金融中心，莫斯科又比北京承擔(dān)了更多的功能。

　　為了解決城市人口密度過高的種種問題，2012年，莫斯科市決定“擴都”，建立新莫斯科市。規(guī)劃中的新莫斯科市總覆蓋面積達148000萬公頃，將對周邊郊區(qū)資源進行集結(jié)和整合，類似北京在周邊建設(shè)11個新城的計劃。