毫無(wú)疑問(wèn)，城鎮(zhèn)化是當(dāng)前最熱門(mén)的話題之一。中國(guó)的城鎮(zhèn)化之路該如何走？各種觀點(diǎn)你方唱罷我登場(chǎng)。對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)化是個(gè)新鮮事物，沒(méi)有前人的經(jīng)驗(yàn)可言。但是，對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，他們?cè)缫呀?jīng)走完了城鎮(zhèn)化的道路。他山之石，可以攻玉，了解美國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，必將給我們帶來(lái)新的啟發(fā)。

　　城市化是西方國(guó)家的叫法，中國(guó)則叫“城鎮(zhèn)化”，主要是因?yàn)槲鞣絿?guó)家把幾千人、上萬(wàn)人的小鎮(zhèn)也叫城市，如美國(guó)，共有大中小城市1.9萬(wàn)個(gè)。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，它是伴隨著工業(yè)化發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城市集聚、非農(nóng)人口向城市集中的自然發(fā)展過(guò)程。

　　世界城市化出現(xiàn)過(guò)兩次浪潮。第一次浪潮是以英國(guó)為代表的歐洲城市化。英國(guó)城市化相伴工業(yè)革命而生，英國(guó)是世界上第一個(gè)完成工業(yè)革命的國(guó)家，也是第一個(gè)城市化水平超過(guò)50%的國(guó)家（1851年），更是當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)、最發(fā)達(dá)的國(guó)家。第二次浪潮是以美國(guó)為代表的北美洲城市化。美國(guó)城市化比英國(guó)晚了整整100年，城市化率從1860年的20%起步，增長(zhǎng)到1950年的64.15%，用了近100年時(shí)間。

　　中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在走向現(xiàn)代化的過(guò)程中，城鎮(zhèn)化是繞不過(guò)的坎。

　　城鎮(zhèn)化不能拔苗助長(zhǎng)

　　1776年美國(guó)獨(dú)立后，究竟以什么立國(guó)曾有過(guò)一段爭(zhēng)論，當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)卿杰弗遜主張以農(nóng)業(yè)立國(guó)，反對(duì)城市化；而財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓則主張以工業(yè)立國(guó)，走城市化路子。華盛頓總統(tǒng)采納了漢密爾頓的意見(jiàn)。正是由于華盛頓總統(tǒng)的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，把新生的美國(guó)帶上了工業(yè)化、城市化的路子，工業(yè)化推動(dòng)著城市化，城市化又反過(guò)來(lái)促進(jìn)工業(yè)化，兩者并駕齊驅(qū)，相得益彰。

　　美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，城市化不是可有可無(wú)的東西，它是國(guó)家走向現(xiàn)代化的必然選擇，必須有所作為；同時(shí)城市化有其自身發(fā)展規(guī)律，必須因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為、循序漸進(jìn)。

　　中國(guó)人多地少，適宜城市化開(kāi)發(fā)的面積僅占國(guó)土面積的3%，水資源、能源和礦產(chǎn)資源相對(duì)短缺，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，自然災(zāi)害頻仍，因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化面臨巨大的挑戰(zhàn)。

　　目前我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率僅為53.7%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率更低，只有36%左右，要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家80%的平均水平，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。我國(guó)城鎮(zhèn)化是從1978年改革開(kāi)放以后起步的，當(dāng)時(shí)的城鎮(zhèn)化率是17.9%。不少專(zhuān)家預(yù)測(cè)，我國(guó)城鎮(zhèn)化的頂峰值大約是70%（戶籍人口）左右。按此推算，我國(guó)約在2050年才能基本完成城鎮(zhèn)化。

　　城鎮(zhèn)化要以城市群為主體形態(tài)

　　法國(guó)地理學(xué)者戈德認(rèn)為，城市群是城市發(fā)展到成熟階段的最高空間組織形式，是由地域上集中分布的若干城市集聚而成的龐大的、多核心、多層次的城市聯(lián)合體。一般來(lái)說(shuō)，城市群內(nèi)往往以一個(gè)或兩個(gè)特大城市為中心，以一定的自然環(huán)境和交通條件為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、產(chǎn)業(yè)分工合作、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享。