大城市的糾結(jié) “城市病"因何而生
2014-05-16 08:39:00 來(lái)源:人民網(wǎng) 瀏覽次數(shù):
國(guó)內(nèi)外實(shí)踐已充分證明,不能將大城市與“城市病”畫等號(hào)。實(shí)際上,大城市特有的規(guī)模效應(yīng)反而更有利於治理“城市病”。
“打個(gè)比方,一個(gè)20名學(xué)生的班需要1個(gè)老師,一個(gè)40名學(xué)生的班也只需要1個(gè)老師。換句話說(shuō),同樣的公共服務(wù)支出在大城市能產(chǎn)生更大的社會(huì)效益。不僅如此,有些公共服務(wù)的提供必須在大城市才可行”,陸銘說(shuō)。
比如,只有城市人口達(dá)到一定規(guī)模時(shí),發(fā)展地鐵才是經(jīng)濟(jì)上比較有效率的,而只有建成大規(guī)模的地鐵網(wǎng)絡(luò),人們才可能擺脫對(duì)小汽車的依賴,乘坐公共交通出行,從而緩解交通擁堵。
再如,服務(wù)業(yè)的發(fā)展有條“進(jìn)門人口數(shù)量”法則:開店要裝修、要租金,只有進(jìn)門消費(fèi)的人多到一定數(shù)量,才能抵消這些成本進(jìn)而盈利。因此服務(wù)業(yè)往往更多集中在人口集聚的大城市。大城市通過提高服務(wù)業(yè)比重,不僅能吸納大量就業(yè),還能降低單位GDP的排污量。
“21世紀(jì)對(duì)世界影響最大的兩件事,一是美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)﹔二是中國(guó)的城市化。”美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨曾如此預(yù)言。大城市的出現(xiàn)是市場(chǎng)的選擇,人口向大城市集聚是世界城市化的主要模式,發(fā)展大城市對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)意義重大。既然“城市病”不是因?yàn)榇笤斐傻?,我們就不?yīng)因噎廢食、因“病”廢大,而應(yīng)在發(fā)展中小城市的同時(shí),重視大城市的發(fā)展,同時(shí)治理其“城市病”,使整個(gè)城市化進(jìn)程科學(xué)健康,形成大中小城市共同發(fā)展的合理結(jié)構(gòu)。
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