一段時間以來，在過於看重GDP指標(biāo)的考核“指揮棒”下，一些城市重“項(xiàng)目”輕“承載”，爭搶大型項(xiàng)目，拒絕產(chǎn)業(yè)外移﹔一些城市重“面子”輕“里子”，宏偉的摩天大樓與脆弱的下水道并存，一遇暴雨就會造成內(nèi)澇和交通癱瘓﹔還有一些城市“親商”有余“親民”不足，商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)往往超出規(guī)劃強(qiáng)度，致使周邊基礎(chǔ)設(shè)施容量不足。城市華麗而羸弱，“城市病”也就不請自來了。

　　“以土地財(cái)政為代表的不合理財(cái)稅體制，是一些城市房價高企的重要因素”，蔡繼明說，一些地方為了獲取盡可能多的賣地收益，想方設(shè)法人為推高地價﹔為了獲取盡可能多的房地產(chǎn)稅費(fèi)，則對房價上漲聽之任之，對中央政策消極敷衍。

　　由此可見，“城市病”的病因是多方面的，這些病因大城市有，很多中小城市也有，不能把“城市病”看成是大城市的“專屬病”。

　　“城市病”與城市大小無關(guān)

　　發(fā)達(dá)國家的不少大城市已告別“城市病”，而國內(nèi)一些二、三線城市正在“發(fā)病”

　　“‘城市病’與城市大小沒有必然聯(lián)系。再大的城市，只要規(guī)劃合理、管理有力，‘城市病’也會緩解﹔再小的城市，如果定位貪大求洋、管理混亂無序，也會爆發(fā)嚴(yán)重的‘城市病’”，陸銘說。

　　事實(shí)上，發(fā)達(dá)國家的不少大城市已告別“城市病”。

　　1910年，美國紐約人口不足200萬，卻遭受著嚴(yán)重的空氣污染，只有5%的人活到60歲，20%的幼兒活不到5歲。如今，紐約大都會區(qū)人口超過1800萬，不僅治好了“城市病”，還獲得美國最佳旅游城市桂冠。

　　上世紀(jì)50年代，英國倫敦人口不足800萬，卻發(fā)生了世界上最為嚴(yán)重的“煙霧”事件。警察大白天要打著火把才能指揮交通，倫敦城里到處都是咳嗽聲，一次煙霧事件，僅4天時間就死亡4000多人。如今，倫敦大都會區(qū)人口超過1200萬，卻重現(xiàn)了藍(lán)天白云。

　　與之相反，國內(nèi)一些二、三線城市卻正在爆發(fā)“城市病”。

　　——《2012中國新型城市化報(bào)告》顯示，北京因交通擁堵使人均上班出行比正常時間多耗時14分鐘，位居全國最堵城市。然而，接下來的排名讓人頗感意外，常住人口只有760萬人的河北唐山市以人均上班出行多耗時13分鐘位居第二。

　　——據(jù)環(huán)保部監(jiān)測，2013年我國空氣質(zhì)量最差的十大城市是：邢臺、石家莊、邯鄲、唐山、保定、濟(jì)南、衡水、西安、廊坊和鄭州。北上廣深等特大城市均不在其列……

　　大中小城市共同發(fā)展

　　大城市特有的規(guī)模效應(yīng)反而更有利於治理“城市病”