甘連舫:開發(fā)“空城”對小城鎮(zhèn)建設(shè)無助
全國政協(xié)委員、北京星牌集團(tuán)董事長甘連舫表示,產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)同帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)
上世紀(jì)80年代,甘連舫靠星牌臺球起家,令中國制造的臺球桌成為世界斯諾克指定用桌。而星牌集團(tuán)旗下龍熙房地產(chǎn)通過開發(fā)清城時代廣場,挖到了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的第一桶金。長期以來,甘連舫依托集團(tuán)旗下體育休閑產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)兩大業(yè)務(wù),參與到大興龐各莊小城鎮(zhèn)建設(shè)中。兩會期間,甘連舫接受新京報記者采訪,講述他對城鄉(xiāng)一體化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的理解。
要開辟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路
新京報:實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,你認(rèn)為首要解決什么問題?
甘連舫:城鄉(xiāng)一體化建設(shè)最重要的兩個方面是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要兼顧到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)問題,有關(guān)部門必須制定生活方式、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的總體規(guī)劃。
新京報:對于小城鎮(zhèn)建設(shè),你認(rèn)為有哪些可行方式?
甘連舫:小城鎮(zhèn)建設(shè)并不是一個鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展,而是鎮(zhèn)區(qū)和周邊所屬農(nóng)村的共同發(fā)展,應(yīng)該在帶動區(qū)域整體就業(yè)的同時,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開辟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。改變農(nóng)村傳統(tǒng)一家一戶的生產(chǎn)方式,推廣無公害種植、觀光農(nóng)業(yè)等。通過當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域整體收入和生活水平的提高。
開發(fā)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是更好的選擇
新京報:房地產(chǎn)開發(fā)商在小城鎮(zhèn)建設(shè)中充當(dāng)怎樣的角色?
甘連舫:在傳統(tǒng)的住宅開發(fā)模式中,開發(fā)商在一個區(qū)域開發(fā)、賣完房子就走,造成一個個“空城”,對小城鎮(zhèn)建設(shè)毫無助力。我認(rèn)為,未來開發(fā)商要想到小城鎮(zhèn)建設(shè)中謀求機會,開發(fā)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是更好的選擇。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)不僅能為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺,有實力的開發(fā)企業(yè)還將憑借自身品牌引進(jìn)大型企業(yè)。同時持有產(chǎn)業(yè)部分將給當(dāng)?shù)貛矸€(wěn)定的就業(yè)和稅源,這樣才能給地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來動力和基礎(chǔ)。同時,我們希望政府能出臺相應(yīng)政策,在產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)項目的土地取得和招拍掛方式上給予傾斜。比如開發(fā)商拿地時必須拿出相應(yīng)的方案,保證項目中產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)占有一定的比例,以因地適宜的項目帶動當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)。
新京報:資金難問題怎么解決?
甘連舫:小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中所需的資金,今后不應(yīng)再走依賴政府的老路。政府應(yīng)當(dāng)在給予充分政策支持的情況下,放手讓企業(yè)去承擔(dān)資金等方面的風(fēng)險,通過企業(yè)和政府的良性配合,帶動當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)。剛才強調(diào)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中重點引入的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn),可細(xì)化為帶有金融屬性的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)。采用金融地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的結(jié)合,以優(yōu)勢項目吸引銀行、金融機構(gòu)等資金,為小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來大量資金涌入。
新京報:京津冀一體化給小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來怎樣的機會?
甘連舫:京津冀是國家級戰(zhàn)略,有利于大區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化配置,避免產(chǎn)業(yè)盲目重復(fù)建設(shè)。現(xiàn)在面臨京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,資源之間流動,為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造很大機會。比如第二機場,不僅僅是北京的機場,其輻射影響到天津、河北等多個區(qū)域,這就為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很多機會。
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