鄧三龍擔(dān)心，如果調(diào)整過大、折騰過多，數(shù)十年保護(hù)成果可能受到前所未有的沖擊，數(shù)十年歷練的保護(hù)管理隊(duì)伍可能四分五裂。

　　全國人大代表、山東原山林場黨委書記孫建博認(rèn)為，建立國家公園的目的就在于保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性。他也提交議案，以林業(yè)部門為基礎(chǔ)構(gòu)建國家公園管理體制。

　　全國政協(xié)委員、致公黨四川省委主委楊興平在提案中建議，在國家林業(yè)局成立專門的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國家公園調(diào)研、試點(diǎn)、建設(shè)和管理等工作。

　　成功案例，云南探出路徑

　　我國的國家公園建設(shè)處于起步階段，需要建立起完善的管理體制，也需要典型經(jīng)驗(yàn)的推廣和帶動。

　　1996年至今，云南對國家公園建設(shè)的探索從未停止。林業(yè)主管是最成功的經(jīng)驗(yàn)。

　　2006年，云南省政府正式作出了建設(shè)國家公園的戰(zhàn)略部署，并將“探索建立國家公園新型生態(tài)保護(hù)模式”列為全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)的工作重點(diǎn)之一。2007年6月，普達(dá)措國家公園正式掛牌成立。2008年6月，國家林業(yè)局批準(zhǔn)云南為國家公園建設(shè)試點(diǎn)省。省政府明確云南省林業(yè)廳為國家公園主管部門，成立了云南省國家公園管理辦公室，制定了對新建的國家公園從旅游發(fā)展基金中給予不少于1000萬元資金補(bǔ)助的政策。同時，省財(cái)政每年安排200萬元專項(xiàng)資金，用于國家公園的政策研究、規(guī)劃編制、科學(xué)考察、標(biāo)準(zhǔn)制定、巡護(hù)監(jiān)測、生態(tài)教育等工作的補(bǔ)助。

　　到2012年底，云南已建立8個國家公園，其中麗江老君山和普達(dá)措兩個國家公園實(shí)現(xiàn)了“一園一法”，梅里雪山國家公園管理局也在積極起草《梅里雪山國家公園管理辦法》；各國家公園管理機(jī)構(gòu)與云南省內(nèi)外的科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)單位合作，開展了生物多樣性監(jiān)測體系建立、生物多樣性影像調(diào)查、亞洲象監(jiān)測等工作。國家公園的保護(hù)、科研、教育、游憩和社區(qū)發(fā)展五大功能正在逐步得到體現(xiàn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年-2012年，云南國家公園總游客量達(dá)到1624.49萬人次，門票等直接旅游收入達(dá)到16.85億元，而各國家公園的生態(tài)環(huán)境并沒有因游客量的急劇增加而遭到破壞。通過國家公園的建設(shè)，云南開創(chuàng)了一種兼顧生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益的新型旅游模式，在改善區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和周邊農(nóng)民生活的同時，為傳播生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明提供了平臺。