“十二五”期間中國生態(tài)濕地工程投資129億元
——訪國家林業(yè)局濕地保護管理中心主任馬廣仁
新近發(fā)布的第二次全國濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國的濕地總面積在10年內(nèi)減少了339 .63萬公頃,減少率為8.82%,其中337.62萬公頃為自然濕地。
濕地的減少,對中國意味著什么?保護濕地,我們該付諸怎樣的行動?記者就此專訪了國家林業(yè)局濕地保護管理中心主任馬廣仁。
記者:目前濕地保護面臨的最大困難是什么?
馬廣仁:濕地保護面臨最大的困難就是無法可依,我們現(xiàn)在確實需要一部法律?,F(xiàn)在破壞濕地,我們只能從輿論上譴責、從道德上譴責,并沒有制度上的約束。
第二問題就是保護的同時,如何進行合理地利用。第三個就是更好地建立起保護體系。濕地保護的科技支撐,目前還不是很到位。
記者:中國目前有19個省級的濕地保護法規(guī),但是國家層面沒有出臺明確的法律法規(guī)。您認為這其中的原因是什么?
馬廣仁:從2003年我們就著手進行濕地立法的調(diào)研,11年來,我們通過調(diào)研、通過協(xié)調(diào),應(yīng)該說在很多問題上逐步趨于一致。我們專門成立了有16個部門參加的國家濕地公約履約委員會。出臺國家濕地保護條例,需要各個方面的配合,各個方面達成一致,才能夠順利出臺。我想通過我們的努力,國家層面的濕地保護條例有望在一兩年之內(nèi)出臺。
記者:我國在濕地保護和利用方面都做了哪些努力?
馬廣仁:近年來,中國政府一直試圖在農(nóng)業(yè)發(fā)展中求解濕地保護之道。2014年中央一號文件提出,建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制,加大生態(tài)保護建設(shè)力度,促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我們國家目前的利用,大約有四個方面,一是水資源的利用,比如建設(shè)發(fā)電站、大壩、水庫等。第二就是單一要素的利用,如魚、蝦、蟹。第三就是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的利用。第四就是生態(tài)旅游的利用。
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