他山之石:芬蘭治理霧霾經(jīng)驗(yàn)
芬蘭地處北歐,三分之一國(guó)土位于北極圈內(nèi),一直以來(lái)以空氣清新、湖水清澈而著稱(chēng)。這樣一個(gè)清靜之地,論人口,不及中國(guó)一個(gè)大城市,論面積,不及云南省,如何懂得治理霧霾之道?
這是去年6月中國(guó)和芬蘭啟動(dòng)“美麗北京”項(xiàng)目后,記者心中的一個(gè)疑問(wèn)。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃,來(lái)自中芬兩國(guó)的技術(shù)專(zhuān)家將舉行多輪研討,借助芬蘭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在清潔技術(shù)方面的能力和經(jīng)驗(yàn),探討改善北京空氣質(zhì)量的途徑。
懷揣這個(gè)疑問(wèn),記者一有機(jī)會(huì)就去試圖尋找答案。好在芬蘭專(zhuān)家大都性格耿直,有問(wèn)必答。
芬蘭清潔技術(shù)委員會(huì)中國(guó)辦事處主任給自己起了個(gè)中文名字“司徒寧”。他是一位從事過(guò)多年節(jié)能減排工作的老專(zhuān)家,曾為芬蘭數(shù)十個(gè)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、評(píng)估、審查。
司徒寧告訴記者,芬蘭與中國(guó)中、北部地區(qū)有幾點(diǎn)相似之處:冬季氣候寒冷,供暖耗能較大;能源緊缺,需要進(jìn)口能源來(lái)滿(mǎn)足本國(guó)需求,因而急需提高能效比:都擁有造紙、鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè),且占比較高。
原來(lái),芬蘭與中國(guó)有這么多相像的地方。那么芬蘭為什么幾乎看不到空氣污染呢?司徒寧告訴記者,芬蘭人口密度低,環(huán)境承載能力保持得較好。但是,芬蘭與許多工業(yè)化進(jìn)程中的國(guó)家一樣,也曾經(jīng)有過(guò)空氣嚴(yán)重污染的經(jīng)歷。
從重污染“變身”最宜居
在談到芬蘭治污歷史時(shí),接受采訪的專(zhuān)家們最喜歡提的一個(gè)例子是坦佩雷。
坦佩雷位于首都赫爾辛基以北約200公里,是芬蘭第三大城市,也是一座重工業(yè)中心。19世紀(jì)70年代起,坦佩雷造紙等工業(yè)蓬勃發(fā)展,河邊聚集了大批工廠,成為芬蘭重要的工業(yè)中心,被譽(yù)為歐洲“北方的曼徹斯特”。進(jìn)入20世紀(jì)后,隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,坦佩雷的環(huán)境污染問(wèn)題也日益嚴(yán)重。
坦佩雷市環(huán)境保護(hù)局長(zhǎng)哈里·維爾貝格告訴記者,以前坦佩雷的居民主要靠燒柴取暖,工廠則使用重油作為燃料,導(dǎo)致空氣質(zhì)量很差,硫含量和顆粒物濃度都相當(dāng)高。
隨著全球環(huán)保意識(shí)的提高,坦佩雷政府受到公眾強(qiáng)大壓力,于是從制度、立法、技術(shù)等層面采取了一系列措施:
首先,實(shí)施環(huán)境許可證制度,工廠必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)才能獲準(zhǔn)開(kāi)工。由于各類(lèi)行業(yè)的排放情況不一,這個(gè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)并不是統(tǒng)一編寫(xiě)的文件,而是督察人員與每一家企業(yè)的技術(shù)人員反復(fù)協(xié)商,并征求利益相關(guān)人群,比如工廠附近居民的意見(jiàn),通過(guò)協(xié)商、研討制定出來(lái)的。因此,每一家企業(yè)所遵守的許可證都是唯一的,是量身訂制的。每隔7到10年,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還要調(diào)高一次。
其次,工廠棄用重油,一律采用天然氣作為燃料。民宅不再各家各戶(hù)分散燒柴,而是納入集中供暖系統(tǒng)。一些無(wú)法納入集中供暖的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),則改為使用泥炭作為燃料。泥炭雖然算不上清潔能源,但是硫排放量非常低。
能源廠采用熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù),在發(fā)電的同時(shí)還生產(chǎn)熱能。電生產(chǎn)出來(lái)后進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng),熱能則供給周邊居民使用。熱電聯(lián)產(chǎn)大大提高了能源使用效率。
此外,在城市和交通規(guī)劃方面,坦佩雷也有所鉆研。比如,在城市主要街道的下方、火車(chē)站口附近修建大型地下停車(chē)場(chǎng),鼓勵(lì)人們步行上街等等。坦佩雷市城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)約基·拉埃霍告訴記者,汽車(chē)在地面上停車(chē)需要來(lái)回尋找車(chē)位,這可能使尾氣排放增加一倍;而把車(chē)開(kāi)進(jìn)地下停車(chē)場(chǎng),加裝凈化裝置,可以盡量保證地面空氣清新。
坦佩雷官員同時(shí)也承認(rèn),隨著工業(yè)化進(jìn)程步入晚期,重工業(yè)企業(yè)逐漸將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本更低的地區(qū),甚至挪到一些發(fā)展中國(guó)家,這也是老牌工業(yè)重鎮(zhèn)的環(huán)境得以恢復(fù)的—個(gè)原因。記者在坦佩雷市中心采訪時(shí),的確看到一些舊廠房人去樓空,很多煙囪已經(jīng)不再冒煙了。
經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的治理,坦佩雷的空氣質(zhì)量得到了根本改善。維爾貝格說(shuō),如今空氣中已經(jīng)檢測(cè)不到含硫量。在監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量時(shí),甚至取消了對(duì)這一參數(shù)的監(jiān)測(cè)。空氣中懸浮顆粒物的濃度也大為降低。每年P(guān)M10數(shù)值超過(guò)50的天數(shù)只有10天左右——本世紀(jì)目前為止最嚴(yán)重的一年(2010年)也只有17天,遠(yuǎn)低于歐盟規(guī)定的35天紅線。
如今,坦佩雷已經(jīng)從工業(yè)城市變?yōu)橐粋€(gè)工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)同步發(fā)展的城市。在2010年的一次城市形象評(píng)比中,坦佩雷被芬蘭人評(píng)為最宜居城市,“憤怒的小鳥(niǎo)”主題公園和犬山樂(lè)園均已落戶(hù)于此。
廣泛采用可再生能源
實(shí)際上,芬蘭很多大城市在城市化和工業(yè)化過(guò)程中都經(jīng)歷過(guò)和坦佩雷類(lèi)似的情況。芬蘭清潔技術(shù)委員會(huì)執(zhí)行董事赫爾恩貝格女士說(shuō),幾十年前,在芬蘭的大城市,雪落到地上和墻上幾小時(shí)就會(huì)變成暗灰色,如今則能夠一直保持白色。
赫爾恩貝格認(rèn)為,空氣質(zhì)量的改善,主要得益于工廠不斷改進(jìn)廢氣排放的過(guò)濾技術(shù),以及城市居民逐漸放棄石化能源,越來(lái)越多地使用清潔能源,或是可再生能源。如今,除天然氣和核能外,芬蘭還廣泛采用地?zé)?、太?yáng)能、風(fēng)能等可再生能源,這也是芬蘭保障空氣質(zhì)量的一個(gè)“竅門(mén)”。
芬蘭的于韋斯屈菜地區(qū)正是采用可再生能源的典型地區(qū)。于韋斯屈萊位于芬蘭中南部,周邊都是森林和湖泊。這里的居民很早就有使用生物燃料的傳統(tǒng)。
早期是燒柴,后來(lái)漸漸采用泥炭和沼氣。
在于韋斯屈萊郊外的一家農(nóng)場(chǎng),農(nóng)場(chǎng)主老卡爾馬里的兒子小卡爾馬里向記者介紹了利用沼氣發(fā)電的經(jīng)驗(yàn)。小卡爾馬里今年40多歲,專(zhuān)科大學(xué)畢業(yè),英語(yǔ)流利。父子倆擁有約40公頃田地,25頭奶牛,還有一些林地??栺R里農(nóng)場(chǎng)還有另一份產(chǎn)業(yè)——沼氣能源站。記者看到,沼氣站就設(shè)在牛棚外圍,占地面積并不大,但技術(shù)含量不低。這一整套設(shè)備包括:兩個(gè)沼氣池、一個(gè)沼氣加氣站和一個(gè)中控室,中控室內(nèi)裝有一臺(tái)40千瓦發(fā)電機(jī)和一個(gè)熱鍋爐。
小卡爾馬里介紹,沼氣池產(chǎn)生的沼氣經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化,可以用于發(fā)電和供熱,足夠農(nóng)場(chǎng)使用,有時(shí)還會(huì)節(jié)余一點(diǎn)電賣(mài)給政府電網(wǎng)。
最主要的是,沼氣經(jīng)過(guò)再處理,輸入加氣站,可以給汽車(chē)加氣。他們的加氣站現(xiàn)在每天都有10至20輛車(chē)來(lái)加氣,也是一筆不小的收入。
卡爾馬里父子的沼氣池建于15年前,當(dāng)時(shí)只是為了自己生產(chǎn)電能和熱能,現(xiàn)在技術(shù)逐漸成熟,已經(jīng)成立了一個(gè)小公司,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建造沼氣站,以及提供檢測(cè)沼氣能量等配套服務(wù)。目前這個(gè)公司在芬蘭已經(jīng)承建了1 1家沼氣站,并開(kāi)始向中國(guó)、英國(guó)、愛(ài)沙尼亞出口技術(shù)。
談起中國(guó)的霧霾,小卡爾馬里說(shuō),中國(guó)也許可以推廣沼氣動(dòng)力汽車(chē)。沼氣動(dòng)力汽車(chē)在歐洲已經(jīng)不是新鮮事物,他拿出了一本廣告冊(cè),給我算了一筆賬:以大眾品牌相應(yīng)規(guī)格的汽油動(dòng)力和沼氣動(dòng)力轎車(chē)為例,每行駛100公里,汽油車(chē)加油要花11.2英鎊(1英鎊約合10.1元人民幣),沼氣車(chē)加氣只要花6.9英鎊。不僅節(jié)省了開(kāi)支,還減少了尾氣排放。
【小檔案】
主要污染物:硫化物、顆粒物
污染成因:重工業(yè)、煤炭燃燒
治理時(shí)間:半個(gè)世紀(jì)
治理手段:環(huán)境許可證制度、使用清潔一能源和可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、改進(jìn)城市交通規(guī)劃、重工業(yè)搬離。
編輯:daiy
相關(guān)閱讀
在芬蘭國(guó)家公園體驗(yàn)人與自然共處之道(圖)
在芬蘭的第四十座國(guó)家公園中,人與自然之間的長(zhǎng)久關(guān)系可回溯到數(shù)千年前。【詳細(xì)】
全球十大環(huán)境熱點(diǎn)揭曉 氣候與霧霾問(wèn)題居半
環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心和中國(guó)日?qǐng)?bào)社昨天在京聯(lián)合發(fā)布“2016年度全球十大環(huán)境熱點(diǎn)”評(píng)選結(jié)果,“《巴黎氣候協(xié)定》正式生效”位居首位,空氣污染侵?jǐn)_全球多個(gè)國(guó)家、中國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)重磅環(huán)保新政、英國(guó)重啟大規(guī)模核電建設(shè)等事件入選。【詳細(xì)】
兩會(huì)治霾:重獎(jiǎng)克霾環(huán)境治理彰顯大國(guó)本色
霧霾的成因是多種原因造成的,尤其是農(nóng)業(yè)過(guò)度使用氮肥也會(huì)造成霧霾,這一新觀點(diǎn)讓任何人也想不到,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,也會(huì)對(duì)大氣產(chǎn)生很大的影響,相關(guān)的院士見(jiàn)解不僅僅讓總理產(chǎn)生了濃厚的興趣,同時(shí)更會(huì)讓與會(huì)人員對(duì)霧霾的成因開(kāi)闊了自己的眼界。【詳細(xì)】
不同綠化樹(shù)種治霾功效與差異
我國(guó)1月1日起實(shí)施新修訂的《造林技術(shù)規(guī)程》,這是我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。貫徹落實(shí)好《造林技術(shù)規(guī)程》,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)造林工作,提升造林質(zhì)量和成效,推動(dòng)城市綠化和生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義。【詳細(xì)】
熱門(mén)推薦RECOMMEND
- “十四五”期間 四川力爭(zhēng)建成200個(gè)體育公園
- 河北定州加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市
- 天津第32屆運(yùn)河桃花節(jié)舉辦
- 海南首個(gè)園林式遺體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園開(kāi)園
- 江蘇揚(yáng)州:今年實(shí)施五大攻堅(jiān)行動(dòng)提升城市綠化
- 北京昌平新城東區(qū)將打造濱水商業(yè)消費(fèi)新地標(biāo)
- 南寧園博園舉辦“禮樂(lè)園博·南寧花朝盛典”
- 成都首屆“最美公園”評(píng)選結(jié)果出爐
- 太原市發(fā)布建設(shè)公園城市實(shí)施方案
- 公園里開(kāi)書(shū)店正成為文化時(shí)尚