南京自行車運動發(fā)展遇梗慢行系統(tǒng)
“打造自行車之都”、“發(fā)展自行車運動”……最近,南京發(fā)展自行車運動,建設(shè)城市慢行系統(tǒng),倡導(dǎo)綠色出行的消息廣受關(guān)注。但記者實地體驗發(fā)現(xiàn),讓慢行系統(tǒng)兩個輪子歡快轉(zhuǎn)動,城市還要做好很多事。
22日,南京中山陵環(huán)陵路。因為環(huán)境好,世界體育大會主席維爾布魯根、世界自行車聯(lián)盟主席麥奎德曾在這里騎行1.8公里。不過,在此之外,不少路段僅一側(cè)有專門自行車道和人行道,另一側(cè)是行人、汽車、自行車混行,很危險。
22日中午,記者從中山路珠江路路口“騎行”(幾乎是推行)到龍蟠路路口,因改造后的珠江路人行道與自行車道混合,自行車道成了機動車道,記者不得不在人行道上“騎行”。偏偏行人道也不“消停”:路左被用來停自行車,路右則被各種攤點、店家招牌占據(jù)。很多騎車人無視改道標(biāo)志,干脆在機動車道上騎行,將最外側(cè)的機動車道占為自行車道。三中路上設(shè)置多處港灣式公交站,占了自行車道,自行車道又占了人行道,不少站點成了堵點。22日上午8:30,記者自鼓樓騎至新街口,兩三公里就有4個堵點;當(dāng)晚9點,記者從鼓樓騎往新模范馬路,多棵行道樹擋在自行車道中央,兩人合抱的梧桐樹沒有閃光提醒,稍不留神就會撞上。
機動車“趕走”自行車,是城市慢行系統(tǒng)一大威脅。22日上午9點,記者在華僑路看到,兩側(cè)自行車道已成經(jīng)營性機動車停車場。因機動車進進出出,不多時間,此處就堵起一長串自行車。
23日晚9點,記者在湖北路馬臺街看到,兩股車道兩側(cè)已停滿機動車,騎車人只能騎行在機動車道上。當(dāng)晚9:30,在察哈爾路到鹽倉橋路口,中成酒莊門口自行車道上停著兩輛轎車,騎車人只能從機動車道繞行,此處又是上坡,汽車開到坡頂才見騎車人,安全隱患很大。至去年底,南京機動車擁有量已達158.53萬輛,而據(jù)測算,停車位缺口逾50萬個,大量機動車“無家可歸”,就去搶占自行車道。
影響城市慢行系統(tǒng)運行的另一個“心病”,是交通信號燈設(shè)置不合理。22日上午9:10,記者從上海路左轉(zhuǎn)拐向華僑路,直行綠燈還剩10多秒,左轉(zhuǎn)的機動車道、自行車道綠燈同時亮起,左拐騎車人要避開直行機動車,十分危險。23日晚9:20,騎車人從水佐崗左拐進入新模范馬路,綠燈僅20多秒,要騎過雙向8車道,只好“快馬加鞭”。
路面設(shè)施“貪大求洋”,也影響自行車出行。在上海路,自行車道僅能供兩自行車并行,路面改建又把硬隔離改為花壇,自行車道就更窄。而在湖南路,機動車道僅有雙向四道,自行車道只能供一輛車騎行,路面資源如此緊張,仍建起雙向各半米寬的花壇,似乎這比自行車道更重要。
近年來,從國家到地方,對慢行系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)越加重視。省城市交通規(guī)劃研究中心高級工程師王樹盛說,江蘇這方面走在全國前列,但仍不夠。目前,我省每平方公里慢行空間約在4公里以上,但較之公認(rèn)的合理配比,即10公里還有不小差距。
據(jù)統(tǒng)計,六成以上南京市民出行靠“步行+非機動車”。當(dāng)前,南京依托山水系統(tǒng),服務(wù)市民休閑,加緊構(gòu)建慢行系統(tǒng);但與此同時,行人、自行車“路權(quán)”空間又被大量擠壓。為緩解城區(qū)擁堵,當(dāng)?shù)赝貙挼缆?,擠占慢行空間。停車難、亂停車占領(lǐng)大量慢行空間。城市管理者優(yōu)先保障機動車通行,不惜犧牲慢行系統(tǒng)。
破解慢行系統(tǒng)空間局促,應(yīng)視道路功能主次,在適宜地段優(yōu)先保證慢行“路權(quán)”。丹麥哥本哈根在城市核心區(qū)對機動車限行,持續(xù)擴大慢行空間。“慢行是交通方式,更是生活方式、人際交往方式,構(gòu)建慢行系統(tǒng),有利于構(gòu)建交通和諧。”王樹盛建議,城市慢行系統(tǒng)規(guī)劃,發(fā)展理念要更新,改變重在服務(wù)機動車的觀念,并在政策和投入上傾斜,為市民提供“慢行體驗”空間。要協(xié)調(diào)慢行系統(tǒng)與公共自行車、公交車、地鐵等切換銜接,實現(xiàn)綠色出行方式的共贏。
南京喜愛自行車運動的市民已逾10萬,有10多家自行車運動俱樂部,每年開展二三十場有一定規(guī)模的自行車比賽。未來5-10年,中國自行車運動將躋身全球三甲。南京希望成為國際自行車聯(lián)盟命名的自行車城市。顯然,對這座城市而言,建好慢行系統(tǒng),既是民生問題,更是發(fā)展問題。
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