評論:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不應忘農(nóng)村科學發(fā)展
“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的這句話表明,在推進城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村建設同樣重要。
長期以來,城鄉(xiāng)二元結構一直阻礙著我國農(nóng)村的發(fā)展,城鄉(xiāng)差距大。山西省城鄉(xiāng)住房調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村新建住房比例遠遠低于城鎮(zhèn)房屋建設速度,農(nóng)村新建房屋中存在大量的土窯洞和土坯房。隨著農(nóng)村人口不斷外流和遷移,一些農(nóng)村的住房和宅基地隨之廢棄或閑置,出現(xiàn)了“空心村”和“廢棄院落”現(xiàn)象。與此同時,大多數(shù)生活在農(nóng)村的居民,要求改善生活居住環(huán)境的愿望十分強烈,農(nóng)村群眾對建設用地整理的認同感和參與程度也在不斷增強。
隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,全國每年進城農(nóng)村人口約有1000萬人。但同時,還有不少農(nóng)民選擇留在農(nóng)村。有數(shù)據(jù)顯示,按照中國城鎮(zhèn)化率每年提高超過1個百分點的發(fā)展速度計算,再過20年,中國城鎮(zhèn)化率可能會超過70%,全國人口將達到15億人,但仍將有大約4.5億人生活在農(nóng)村。
這就表明,不是所有的農(nóng)民都愿意進城。城鎮(zhèn)化也不是讓所有農(nóng)民棄村進城,更不是只建設城市而忘掉農(nóng)村。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題是城鎮(zhèn)化成敗的關鍵。城市與農(nóng)村互為依存、相互影響,合理的城鎮(zhèn)化離不開農(nóng)村的良性發(fā)展。我們既要解決好進城農(nóng)民的衣食住行問題,也要解決好留守在農(nóng)村的農(nóng)民生活生產(chǎn)問題。建設社會主義新農(nóng)村尤其需要從農(nóng)村實際出發(fā),建設有特色的新農(nóng)村,不能千村一面。同時,要尊重農(nóng)民的意愿,符合農(nóng)民生產(chǎn)、生活的實際需求,更要吸取農(nóng)民上樓后生活生產(chǎn)不方便、生活成本增加的教訓。
在此次城鄉(xiāng)住房調(diào)查中,山西省沒有忘記農(nóng)村,摸清了農(nóng)村住房的基本情況,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村住房建設存在的問題,了解到了農(nóng)民改善住房的需求和呼聲,彌補了對農(nóng)村住房建設情況家底不清、了解不夠的不足。調(diào)查將為科學指導農(nóng)村住房建設和新農(nóng)村建設提供數(shù)據(jù)支撐,也讓新農(nóng)村建設更加尊重實情、符合實情。
在城鎮(zhèn)化的進程中,我們不能讓農(nóng)村變成被遺忘的角落,而是要把農(nóng)村建設得更加美好,讓生活在這里的人更加幸福。
編輯:ljing
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