《北京市風景名勝區(qū)管理規(guī)范》出臺亮點多
野生動物繁衍棲息,最怕受到人類活動的侵擾。從明年起,本市27家風景名勝區(qū)將陸續(xù)為野生動物設置綠色通道,保證野生動物可以利用通道自由地覓食、遷徙。
市園林綠化局日前出臺了《北京市風景名勝區(qū)管理規(guī)范(試行)》,其中在動植物保護章節(jié)中明確提出,要為景區(qū)內(nèi)野生動物的自由遷徙提供便利。對于景區(qū)內(nèi)穿越野生動物分布區(qū)和活動區(qū)的游覽道路,應設置野生動物遷徙通道,并設置清晰的通道標志。
“在景區(qū)內(nèi)設遷徙通道,這在野生動物保護領域還是比較新的嘗試。”市野生動物保護站站長王民中表示,此次提出的遷徙通道主要為獸類和兩棲類、爬行類動物服務,鳥類不在其中。
和很多人的想象不同,遷徙通道并不是簡單的一條路的概念。王民中介紹,根據(jù)景區(qū)條件,遷徙通道可以利用已有的橋洞、涵洞,讓野生動物和游客交錯通行;也可以是一個比較寬廣的植被帶,動物穿行其中可以從這個棲息地到達另一個棲息地,并且途中能找到充沛的食物。
北京的風景名勝區(qū)中真的有很多野生動物嗎?除了松鼠、野兔,市民在登山游覽時能撞見的似乎并不多。對此,王民中解釋,風景名勝區(qū)普遍森林覆蓋率比較高,野生動物基本都隱藏在山高林茂的區(qū)域。根據(jù)普查結(jié)果,北京山區(qū)目前比較常見的野生動物包括豬獾、狗獾、狍子、野豬、黃鼬、草兔等(以上這些都是北京市二級保護動物);另外,還有10多種蛇類動物經(jīng)常出沒。
近年來,到風景名勝區(qū)觀光游覽的游客越來越多,很多景區(qū)的開放區(qū)域也在逐年擴大,這對野生動物的棲息造成了一定程度的侵擾。“現(xiàn)在好些景區(qū)里修的都是很寬的水泥路,可以來回走車,小動物過馬路一定提心吊膽。”經(jīng)常到郊區(qū)登山旅游的退休老人張亞琴感慨,去年在云蒙山,她就曾親眼目睹一只黃鼠狼過馬路時差點兒被迎面開過來的汽車撞死。
如果能為野生動物設置遷徙通道,動物在穿越游覽區(qū)時將會安全得多。但具體怎么個建法,市園林綠化部門目前在景區(qū)內(nèi)還沒有試點。部分生態(tài)保護、生物學專家建議,景區(qū)內(nèi)的遷徙通道在數(shù)量上應盡量多于1條;通道采用近自然的基質(zhì),如小石子兒路、林帶、草地等,讓野生動物有親近感;另外,如果是服務于體型較大的野生動物,例如野豬、豬獾等,通道要保證足夠的寬度。
市園林綠化局公園風景區(qū)處處長張亞紅介紹,為野生動物設置遷徙通道,本市在風景名勝區(qū)中還沒有先例。但在城市公園奧林匹克森林公園中已有嘗試。
占地近7平方公里的奧林匹克森林公園,被北五環(huán)路分割為南北兩區(qū)。橫跨北五環(huán)、連接南北兩區(qū)的是一座“生態(tài)廊橋”。這座橋長約270米,寬度從60米到110米不等。和國內(nèi)絕大部分橋梁不同,這座橋的橋面上覆蓋了十幾厘米厚的土壤,種植了大量華北地區(qū)的鄉(xiāng)土植物。
這座“生態(tài)廊橋”為昆蟲和小型哺乳動物生長提供了“近自然”的環(huán)境,另外也為動物在兩園之間遷徙創(chuàng)造了條件。
據(jù)了解,給野生動物設遷徙通道將從明年起在各風景名勝區(qū)逐步推廣。另外,根據(jù)《北京市風景名勝區(qū)管理規(guī)范(試行)》的要求,各景區(qū)還將為重點保護野生動物劃定保護區(qū),提供救治、救助和避難場所。
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《北京市風景名勝區(qū)管理規(guī)范(試行)》其他亮點
殺蟲禁打高毒農(nóng)藥
條文:風景名勝區(qū)內(nèi)的林木病蟲害防治應采用無公害技術(shù),規(guī)范殺蟲劑、除草劑、化肥、農(nóng)藥等藥品的使用,避免對土壤和地下水環(huán)境造成損害。
溶洞景區(qū)要限客流
條文:風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應嚴格保護溶洞景區(qū)內(nèi)重點洞段、重點景觀,防止游人觸摸和損壞;控制游客數(shù)量,避免由二氧化碳總量超標對洞穴資源造成破壞;洞內(nèi)燈光配置應避免高熱光源。
噪音不超50分貝
條文:風景名勝區(qū)內(nèi)噪聲排放應按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》達到0類標準,不得超過50分貝。大型社會活動期間需使用音響器材的,應在規(guī)定時間內(nèi)使用,并控制音量。
危險區(qū)域要設標志
條文:風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應在游覽危險地段、水域及危險動物出沒、有害植物生長區(qū)域設置安全管理設施和警示標志,并作防范說明;非游泳區(qū)、非滑冰區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)應當設置明顯的禁止標志。
配建避難場所
條文:風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應構(gòu)建各類災害防災體系,包括災難預警系統(tǒng)、避難場所、避難路徑、標志系統(tǒng)、物資儲備、防災管理、安全監(jiān)測系統(tǒng)等。
編輯:zhufei
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