夜市,可不可以成為城市風(fēng)景線
21日起,存在了15年之久的南京三牌樓廣東路百貨夜市正式關(guān)閉。
10月21日晚,有著15年歷史的南京最大夜市——中央門(mén)街道廣東路夜市,消失了往日喧囂,正式關(guān)閉。而前一天晚上,廣東路夜市最后一次亮相,記者作了探訪。
這里,夜市全長(zhǎng)約400米、寬僅10米,路東沿線擺滿了小百貨攤位,行人走在雙向車(chē)道上,只在汽車(chē)通過(guò)時(shí)才讓出路來(lái)。記者隨機(jī)采訪了市民、攤主10多人,大多數(shù)對(duì)取消夜市表示質(zhì)疑乃至反對(duì)。
攤主們是普遍持反對(duì)意見(jiàn)的。林師傅在夜市經(jīng)營(yíng)手機(jī)配件已有5年多,每月大約能掙2000元。他反問(wèn)記者的話蠻沖的:“夜市方便老百姓,還能讓人自食其力,為什么要關(guān)閉?”只有個(gè)別攤位表示“響應(yīng)號(hào)召”。俞靚多年經(jīng)營(yíng)寵物用品,他的父母正在看攤,說(shuō)道,“心里肯定舍不得,但是政府有政府的考慮,我們得照辦。”老人的希望是,街道能盡快在其他地方給安排經(jīng)營(yíng)攤位。
“夜市便民。”附近薩家灣小區(qū)的63歲居民張振新說(shuō),多年來(lái)已經(jīng)習(xí)慣了晚飯以后到夜市散散步、逛一逛。家住新模范馬路小區(qū)的楊師傅,剛花10元錢(qián)買(mǎi)了8雙襪子,“夜市的東西便宜吧?這里的經(jīng)營(yíng)基本上是從下午5點(diǎn)多到晚上11點(diǎn)前,只要管理好了,對(duì)市容影響不大的。”
也有一些市民認(rèn)為“應(yīng)該關(guān)閉”。70歲的陳師傅就抱怨說(shuō),多年來(lái),夜市造成綠化帶垃圾多,這里交通秩序也亂。
據(jù)中央門(mén)街道提供的資料顯示,廣東路附近居民密集,車(chē)輛多,“夜市已與周邊環(huán)境不相適應(yīng),近年來(lái)各類(lèi)投訴舉報(bào)不斷。”街道黨群科長(zhǎng)季萬(wàn)昕告訴記者,目前廣東路共有201個(gè)攤位,其中低保和困難家庭攤位有46個(gè)。夜市關(guān)閉后,商販將優(yōu)先進(jìn)入新建的小吃小販中心,“對(duì)有就業(yè)意向和能力的,介紹工作崗位,對(duì)病困群體應(yīng)保盡保”。
在南京,從2004年至今,湖南路夜市、馬臺(tái)街夜市、夫子廟琵琶街夜市、邁皋橋和燕路夜市等,已經(jīng)先后關(guān)閉。
今后的夜市如何規(guī)劃呢?“將利用城中村改造等契機(jī),在6個(gè)區(qū)建設(shè)首批10個(gè)各有特色的‘小吃小販中心’,全部實(shí)行室內(nèi)經(jīng)營(yíng)。目前已基本完成了規(guī)劃選址。”南京市規(guī)劃局用地規(guī)劃處處長(zhǎng)張弨表示,這些小吃中心是“政府投資管理,只收取低租金。”
南京當(dāng)?shù)赜袌?bào)道稱(chēng),幾個(gè)頗具規(guī)模的夜市比如南湖夜市、南陰陽(yáng)營(yíng)夜市,也將陸續(xù)關(guān)閉。而記者從南京市城管局市容處獲得的信息是,主城區(qū)現(xiàn)有孝陵衛(wèi)、漢口西路、丹鳳街等小有名氣的夜市不到10個(gè),“夜市是屬地管理,取締與否,全市沒(méi)有統(tǒng)一計(jì)劃。”
南京民俗文化專(zhuān)家練紅寧認(rèn)為,解決夜市的問(wèn)題,取締不是最好的辦法,管疏結(jié)合才是良方。他說(shuō),“如果一座城市連小市場(chǎng)都容不下,又何談包容性呢?”
“不應(yīng)該簡(jiǎn)單地‘一刀切’取消夜市。”南京大學(xué)城市科學(xué)研究院副院長(zhǎng)胡小武認(rèn)為,只要設(shè)置了合理的交通路線,實(shí)行了限時(shí)營(yíng)業(yè)等規(guī)范辦法,便可有效避免夜市的負(fù)面影響。“從市場(chǎng)角度看,夜市的存在表明市民需求;從民生就業(yè)看,每一個(gè)攤點(diǎn)背后都是一個(gè)家庭的生計(jì);從夜市發(fā)展軌跡看,它可以成為城市的特色風(fēng)景、地標(biāo)和文化。”胡小武提出,統(tǒng)一規(guī)劃和新建小吃小販中心,無(wú)疑有利于保障夜市環(huán)境衛(wèi)生和市場(chǎng)秩序,而選址卻不該只是政府部門(mén)一廂情愿的事。
而其他城市如何管理夜市也值得借鑒。新加坡全國(guó)有100多個(gè)小吃中心、2萬(wàn)余攤位;特定道路晚上禁止行車(chē);允許營(yíng)業(yè)到夜里12點(diǎn)。我國(guó)臺(tái)灣的夜市,攤販持證合法占道經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)秩序由攤商們的自治組織維護(hù),有了糾紛才由執(zhí)法部門(mén)出面解決。上海北郊的彭浦新村,一條不到800米的小街成為年輕人最?lèi)?ài)去的消夜處。當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)堵疏結(jié)合,在多年自然形成的攤檔基礎(chǔ)上,明確500家固定攤位經(jīng)營(yíng),白天不允許擺上人行道,晚間營(yíng)業(yè)最遲到凌晨2點(diǎn)。
編輯:zhimin
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