■ 焦點(diǎn)

　　1 會否又成“債城”“鬼城”？

　　市長：10萬困難群眾搬至新區(qū)

　　近年來，國內(nèi)一些城市熱衷新區(qū)建設(shè)搞“大躍進(jìn)”，投入巨大導(dǎo)致的資金、負(fù)債壓力、人氣不足衍生出的“債城”“鬼城”現(xiàn)象。

　　記者從延安市新區(qū)管委會了解到，新區(qū)建設(shè)采取的是一個逐步投入的過程。最先啟動的北區(qū)一期工程預(yù)計總投資35億元，采取的是市場化運(yùn)行機(jī)制。目前完成投資27億元左右，其中市財政投入5000萬元，其他主要由參建企業(yè)先行投資建設(shè)，政府最后采取適當(dāng)方法加以回購，“延安市近年來快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和新區(qū)未來的售地收入將為新區(qū)建設(shè)提供穩(wěn)定的資金保障”。

　　那么，如何防止出現(xiàn)“鬼城”現(xiàn)象？延安市市長梁宏賢說，延安新區(qū)選址與老城區(qū)緊密相連，將來還將修建多種類型的通道做到“無縫”融合。按規(guī)劃，2020年左右延安市中心城區(qū)人口將達(dá)80萬人左右，比現(xiàn)有人口增加約30萬人，加上居住在市區(qū)周邊山上的10多萬名住房困難群眾也將搬遷至新區(qū)，“因此新區(qū)將不缺乏人氣”。

　　然而，延安市的財政能否支撐起巨額的“回購”？規(guī)劃就必然會成為事實(shí)嗎？10多萬住房困難群眾能買得起新區(qū)的新房嗎？這些恐怕依舊是公眾心中難以消除的疑問。

　　2 地質(zhì)條件差 如何保安全？

　　暴雨滑坡曾使大量房屋垮塌

　　作為國內(nèi)首個在濕陷性黃土地區(qū)進(jìn)行的大規(guī)模巖土工程項(xiàng)目，對其施工合理性和安全性的質(zhì)疑一直不斷。

　　據(jù)延安新區(qū)管委會副主任李錦剛介紹，新區(qū)建設(shè)過程中主要技術(shù)風(fēng)險有三項(xiàng)：一是黃土的濕陷性問題；二是巖土工程填方區(qū)對建筑物的承載問題；三是填方區(qū)的長期穩(wěn)定性問題。他說，這三個問題延安方面都采取了有針對性的措施給予解決。

　　然而，從2013年7月初開始，延安市遭遇了持續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，部分地區(qū)出現(xiàn)了滑坡、泥石流等災(zāi)害，造成大量人員傷亡和房屋、窯洞垮塌。再度引來公眾對延安在地質(zhì)條件欠佳的山上建“新城”的安全性的質(zhì)疑。