2006年，湘潭市委、市政府提出創(chuàng)建國家園林城市的目標后，在全市范圍內(nèi)開展了園林城市創(chuàng)建工作。2010年，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部授予湘潭市國家園林城市金字招牌。據(jù)了解，截至2013年，湘潭市建成區(qū)綠地率達35.76％、綠化覆蓋率達39.72％、人均公園綠地面積達8.34平方米，“綠色湘潭，宜居湘潭”正成為現(xiàn)實。

　　然而，今年6月底以來，一段我市歷史罕見的極端天氣不期而至。40多天的持續(xù)高溫干旱，對我市園林綠化水平進行了一次全面的“體檢”。園林綠化成績的背后，一些深層次的問題也日益凸顯：園林綠化規(guī)劃設(shè)計理念滯后、園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，園林建設(shè)質(zhì)量不高，園林綠化科學(xué)管理機制尚未形成等。

　　園林綠化應(yīng)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃

　　荒郊野外的一棵樹，沒有園林工人澆灌，在今年這樣的極端氣候下，照樣長得枝繁葉茂；而城市中的樹木，即使有園林工人的悉心維護，為何還是一幅病懨懨的樣子？對此，園林技術(shù)人員解釋：野外的樹木，有支撐它生長的一整套自然生態(tài)系統(tǒng)：自身發(fā)達的根系，較高的地下水位補給、附近有池塘、濕地、周圍空氣流動通暢等。而城市中樹木面臨的狀況是：地下土層太淺植物根系無法深入；城市地下水位偏低無法補給；池塘、濕地缺乏；城市鋼筋混凝土森林使空氣流通不暢，太陽輻射熱量疊加。在今年持續(xù)高溫的炙烤下，全市400萬平方米綠地，雖有各級綠化養(yǎng)護單位和園林綠化工人的悉心呵護，還是呈現(xiàn)出一片“萬木枯黃”的景象，綠地受到嚴重影響，九華、高新區(qū)、芙蓉大道等多處樹木局部受損嚴重。

　　“現(xiàn)代的園林綠化再不是種幾棵樹，植一片草這么簡單，要實現(xiàn)‘綠色湘潭，宜居湘潭’的目標，就必須從園林規(guī)劃這個源頭入手，將園林綠化納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，走可持續(xù)發(fā)展生態(tài)園林之路。”多年從事園林綠化工作，研究城市園林建設(shè)的市園林局局長張浩然說。“如果相應(yīng)的規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè)嚴重滯后或考慮不足，不解決城市生態(tài)赤字和生態(tài)病，我們一定會為盲目的城市擴張和發(fā)展，付出沉重的代價。”

　　張浩然認為，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)園林城市，首先要提高對園林綠化的認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。其次，要糾正城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)中的弊端。建房子重要，但綠化絕不是附屬，要把綠化納入項目建設(shè)整體規(guī)劃。在編制實施城市規(guī)劃的同時，綠地系統(tǒng)規(guī)劃及控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)要同步出臺。即進行城市建設(shè)時，小區(qū)、道路等的綠化要同步規(guī)劃建設(shè)，并按規(guī)范指標數(shù)達標到位。而不是當前一些地方，路修好了，樹卻遲遲沒栽上，小區(qū)的綠地更多的被停車場等設(shè)施占用，綠地率無法保證。只有推行綠線綠章管理辦法，推行在項目建設(shè)中綠化前置審批，才能保證綠化與建設(shè)項目同步設(shè)計、同步施工、一同驗收，才能保證綠化建設(shè)指標數(shù)的有效落實到位。通過規(guī)劃，使各類綠地形成有機整體、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，最大限度的發(fā)揮其生態(tài)功能，真正起到調(diào)節(jié)城市環(huán)境的作用。最后，要注意保護和利用好城市濕地和郊野森林。城市濕地和郊野森林是“城市之肺”，自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀，要把城市濕地和郊野森林有效的保護好、建設(shè)好、利用好，使之與城市綠地系統(tǒng)有機融合，充分發(fā)揮它對于調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量，緩解城市“熱島效應(yīng)”的重要作用。

　　園林綠化建設(shè)質(zhì)量亟待提高

　　今年來，持續(xù)的夏季高溫給脆弱的城市綠地帶來了災(zāi)難性的危害，導(dǎo)致植物，尤其是新栽植物大量死亡。高溫“烤出”了我市園林綠化建設(shè)的種種弊端。

　　市園林局建設(shè)科的有關(guān)負責人說，我市樹木從栽種那天開始，就存在著先天不足。首先，綠化施工隊伍參差不齊，難以充分體現(xiàn)工程的設(shè)計思想。 “三分設(shè)計，七分施工”，一個良好的景觀工程需要設(shè)計者與施工者共同完成，一個有創(chuàng)意的設(shè)計，更需要精良的施工。其次，我市沒有專門的綠化監(jiān)理公司，綠化施工管理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任，加之《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中，帶“必須”的強制性條款很少，往往出現(xiàn)：土壤好不好，能栽就行；基肥施不施，不死就行；樹坑不要大，栽下就行。再次，綠化工程的驗收沒形成專門的驗收部門和程序，往往附屬于市政項目一同驗收，沒有專業(yè)的園林技術(shù)人員在施工過程的監(jiān)管和最后驗收的參與把關(guān)。往往只重視最后的景觀效果，對土壤、基肥、樹坑規(guī)格等不是很強調(diào)，致使一些樹木生長不良，為后期維護管理埋下了隱患。

　　園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)一直是我市的軟肋，在今年這次抗旱保綠中更加凸顯?？购抵?，很多的綠地沒有噴灌系統(tǒng)，取水靠消防栓內(nèi)的水，有的甚至要到很遠的地方才有。據(jù)了解，在株洲市，配有噴灌系統(tǒng)的綠地達80%以上，而我市不足10%。讓湘潭人引以為傲的優(yōu)美的河?xùn)|沿江風光帶，此次抗旱保綠不少地方依靠人工提水澆灌。多名連續(xù)奮戰(zhàn)40多天抗旱保綠的園林工人感嘆：苗木沒有倒下，但我們不知哪天會不會先倒下。在綠化養(yǎng)護設(shè)備上，我市也嚴重不足。株洲天元區(qū)160萬平方米綠地，有灑水車22臺，平均8萬平方米綠地就有一臺灑水車保證。而市園林局負責維護的近300萬平方米綠地，僅有灑水車22臺，平均14萬平方米綠地才有一臺灑水車，相形見絀。“人休車不休”成為我市抗旱保綠中的常態(tài)。另一個值得注意的問題是，目前城市大量的硬化地面，不僅大量積存、反射太陽的輻射量，加劇城市熱島效應(yīng)，還使雨水和空氣難以到達植物根部，最終導(dǎo)致樹根窒息脫水死亡。因此，在新建小區(qū)、人行道、自行車道、停車場、露天廣場等處，應(yīng)加強多種形式的透水地面建設(shè)，并將透水性納入城市控制性詳細規(guī)劃指標體系。只有這樣，雨水才能很好的滲透到地下，補給偏低的城市地下水位，使樹木能從抬升的地下水位中吸水，離開人工澆灌也照樣長得郁郁蔥蔥。

　　“城市綠蔭行動”即將啟動

　　“力爭到2015年，我市建成初具規(guī)模的城市林蔭道路系統(tǒng)，林蔭道路的比例超過70%，林蔭廣場和停車場比例超過60%，林蔭小區(qū)和庭院的比例超過50%，立體綠化及江河湖岸綠化、山體和水系生態(tài)修復(fù)保護全面推進。”這是市園林局局長張浩然在《湘潭市“城市綠蔭行動”實施方案（討論稿）》中為記者描摹的湘潭市未來幾年園林綠化的美好藍圖。

　　今年5月，湖南省政府發(fā)出《關(guān)于開展城市綠蔭行動的通知》。結(jié)合我市園林綠化現(xiàn)狀，我市將以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標，舉全市之力，全面開展城市綠蔭行動。通過啟動實施城市綠蔭行動“六大工程”，即城市綠蔭道路建設(shè)、公園和廣場綠蔭景觀建設(shè)、單位庭院小區(qū)綠化建設(shè)、綠蔭停車場建設(shè)、立體綠化建設(shè)及山體和水系生態(tài)修復(fù)建設(shè)工程，用三年時間，基本實現(xiàn)“美麗湘潭，幸福家園”的美好愿景。據(jù)了解，今后，我市將按照城市居民出行“300米見綠，500米見園”的要求，加快各類公園綠地建設(shè)和現(xiàn)有公園的升級改造。同時，加強綠蔭停車場建設(shè)，降低城市熱島效應(yīng)。推廣立體綠化，豐富城市景觀空間，凡6層或18米以下城市新建建筑將實施屋頂綠化工程，并與主體建筑同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。