昨天，北京市群眾演出團(tuán)體最集中的景山公園，率先試點“限聲規(guī)”，規(guī)定園內(nèi)表演團(tuán)隊使用音響音量不得超過90分貝，并設(shè)專人負(fù)責(zé)檢查，一個團(tuán)隊如出現(xiàn)10次超分貝音量，將不得再進(jìn)公園內(nèi)活動。

　　公園是公共場所，理應(yīng)就是公共活動場所，這區(qū)別于私人場所的性質(zhì)。而在公園內(nèi)的人群，諸如合唱團(tuán)等如果過分的聲音影響到別人，甚至將公園內(nèi)的鳥兒都嚇跑了的話。公園就頓時變得性質(zhì)消失，成為這些合唱團(tuán)的園子啦。所以，北京景山公園的嘗試不是一個壞主意，將超過90分貝的合唱團(tuán)請出去的做法值得肯定，不過，如此“限聲規(guī)”到底能走多遠(yuǎn)，倒是一個值得思考的問題。因為在“限聲規(guī)”的過程中，需要考慮的不僅僅是一勞永逸，而且是如何能將這樣的書面協(xié)議書生效成為一種長效機(jī)制，鍛造人們?nèi)罕姷乃刭|(zhì)，避免影響到其他在公園內(nèi)活動的人。

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，有一個著名的道理就是外部效應(yīng)。即人們在活動過程中，影響到其他人效應(yīng)。比如公園內(nèi)的合唱團(tuán)發(fā)出的噪音就是一個負(fù)效應(yīng)，而又比如蜜蜂給蘋果園采蜜又授粉的過程就是一個正效應(yīng)。所以，如果能夠?qū)⒛切┖铣獔F(tuán)的聲音從負(fù)效應(yīng)轉(zhuǎn)移成為正效應(yīng)的話，那就是一項功德無量的事情。合唱團(tuán)的聲音之大，超越了人們的接受極限，那就是負(fù)效應(yīng);合唱團(tuán)的聲音恰到好處，能夠愉悅?cè)藗兊纳硇模蔷褪钦?yīng)。而從負(fù)效應(yīng)到正效應(yīng)的轉(zhuǎn)變，最為重要的就是人們素質(zhì)的提升，這個素質(zhì)的提升需要有關(guān)法律的支撐和道德的約束。但是，在公園的相關(guān)規(guī)定中，關(guān)于聲音大小的約束正好是缺位的;剩下的人們只能依靠道德規(guī)勸來解決。

　　但是，僅僅依靠道德規(guī)勸不僅需要增加更多的公園勸說隊伍，增加公園的成本開支，而管理人員的增加無疑將公園人數(shù)的飽和程度提升，造成公園的擁擠。這是一個不得不考慮的現(xiàn)實問題。畢竟，人們素質(zhì)的提升僅僅依靠道德一條硬杠杠是不能奏效的，更需要在法律的層面上進(jìn)行約束。盡管在噪音污染防治辦法中，規(guī)定了罰款200元到500元的條款。但是，到底如何執(zhí)行倒真的又稱為一個問題，即如何檢測為噪音污染問題，從技術(shù)手段來說很簡單，但是技術(shù)的測定需要人的支撐?？梢?，即使有了法律規(guī)定，對于公園內(nèi)的噪音問題還是比較棘手。

　　現(xiàn)實中還有一個問題，那就是公園本身作為休息的地方，而合唱團(tuán)等團(tuán)體既不能在小區(qū)內(nèi)練習(xí)，又沒有固定的場地，公園往往就是一個必有的去向。所以，如何解決這個群體的活動范圍和公園的矛盾也必須提上日常來。“限聲規(guī)”的簽署明顯就是將合唱團(tuán)作為一個規(guī)避的團(tuán)體限制在公園之外，但是，限制之后，他們要去向哪里呢?而他們?nèi)绻俟珗@內(nèi)，實際上的合唱團(tuán)效果就不會發(fā)揮，這真是一個兩難的選擇，需要很大的智慧才能解決。“限聲規(guī)”在短時間內(nèi)可以發(fā)揮作用，但從長遠(yuǎn)看，難上加難。