但鄒崇銘在書中要批判的，其實(shí)并非香港政府自上世紀(jì)六七十年代至今整個(gè)城市規(guī)劃的過程，而是那種后現(xiàn)代式的去規(guī)劃思維，書名中的“僭建”除了有“違章”的意思外，還暗指“東補(bǔ)西抄”的規(guī)劃邏輯以及既得利益者壟斷土地使用的局面，這正是作者提及“點(diǎn)”的意義。因?yàn)閺纳鲜兰o(jì)八十年代中開始，香港政府實(shí)行限額賣地政策以維持高地價(jià)，這無異放任港資地產(chǎn)商日益壯大，令香港城市規(guī)劃越來越混亂，社區(qū)越來越商場化，與鄰近地區(qū)缺乏地理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)上的聯(lián)系，全然孤立。

　　新界就是作者舉出的極好例子：這里一半是原居民按權(quán)利所占有的鄉(xiāng)村土地，另一半是政府征收非原居民農(nóng)地用作發(fā)展公共房屋的土地。但在“后工業(yè)—后福特主義”時(shí)代的城市發(fā)展中，政府任由發(fā)展商將古洞等大幅新界東北的土地發(fā)展成內(nèi)地富戶的豪宅區(qū)，其城鄉(xiāng)混雜的后現(xiàn)代特色及地產(chǎn)商在土地買賣的壟斷，而那些住在鄉(xiāng)郊邊緣，卻享受不到土地使用權(quán)的非原居民則受害最深，《僭建都市》批判了這種東湊西拼的私營計(jì)劃，對地方特色的戕害。

　　近幾年來，香港知識界對保育、市區(qū)重建、發(fā)展新社區(qū)及其他與土地發(fā)展有關(guān)的議題，議論紛紛，政府聽任地產(chǎn)商的行徑，更令不少論者感到不滿，但這種不滿背后包含著各種不同的主張。與好些走進(jìn)菜園村的“八〇后”青年，甚至以指出香港已變?yōu)?ldquo;全面都市化社會(huì)”的馬國明相比，鄒崇銘對現(xiàn)代主義城市計(jì)劃反而有一份樂觀的憧憬，多少仍相信勒·科布西耶式的現(xiàn)代主義風(fēng)格可以與雅各布·布斯的“日常城市主義”、霍華德(Ebenezer H ow ard)的“公園城市”等理念結(jié)合，即使這些主張有互相不協(xié)調(diào)的特質(zhì)，潛藏著很大張力。

　　在本書代序里，作者訪問香港知名建筑師嚴(yán)迅奇，盡管作者較為肯定嚴(yán)迅奇等建筑師的貢獻(xiàn)，但在作者與對方的言談中間，讀者還是可以讀出兩人的不同取向，尤其是一位資深的城市建筑師，即使考慮到建筑功能所能為大眾提供的便利，也不至于認(rèn)同鄒崇銘提倡的社區(qū)經(jīng)濟(jì)、參與式規(guī)劃等。鄒崇銘曾復(fù)述馬國明引用法國學(xué)者塞爾托(M ichel de Certeau)的觀點(diǎn)，塞爾托認(rèn)為紐約式摩天大廈為整個(gè)城市提供一個(gè)“全視的存在”(all-seeingbeing)，馬國明認(rèn)為此一俯瞰的全圖角度忽略了許多不顯眼的街頭社區(qū)視野，鄒崇銘卻引用哈維對塞杜的異議，哈維認(rèn)為這種“全視的存在”也是城市諸種視野之一。作者在書中設(shè)法調(diào)和中央城市規(guī)劃與地方持存之間不可避免的沖突；但民間爭取空間正義的聲音，往往無法與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)，哪怕有一種充滿洞見的新城市主義方案。《僭建都市》的論題顯得紛然雜陳，吸引對都市問題感興趣的讀者，去思考根治“僭建”的良方。