目前正在廣泛征求意見并抓緊修改完善的“國(guó)家中長(zhǎng)期新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”對(duì)城市規(guī)模劃定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新設(shè)定。未來我國(guó)城市規(guī)模劃分將打破行政等級(jí)限制，根據(jù)城市所具備的承載力，人口集聚能力等方面進(jìn)行認(rèn)定。

　　城市規(guī)模劃定標(biāo)準(zhǔn)重設(shè)后，許多小城鎮(zhèn)將搖身變市，這給城鎮(zhèn)當(dāng)?shù)鼐用駧淼奈ㄒ豢梢娎?，是行政區(qū)域級(jí)別的上升，以往地名后面羞澀的“縣”變成上檔次的“市”，可能對(duì)外宣傳都會(huì)抬得起臉面。名副其實(shí)，講的是名號(hào)與其內(nèi)在實(shí)質(zhì)相契合，當(dāng)眾多城鎮(zhèn)只因?yàn)槿丝诘木奂黾佣仙患?jí)的行政頭銜，我們不得不懷疑“升級(jí)”的行政規(guī)劃是否就虛不就實(shí)，“榮升”的城鎮(zhèn)是否因各項(xiàng)配套設(shè)施不符合市級(jí)的要求而捉襟見肘?城市規(guī)模劃定標(biāo)準(zhǔn)重新議定，和城市規(guī)模再次認(rèn)定，都需謹(jǐn)慎而行，因?yàn)槌擎?zhèn)化建設(shè)不能重蹈覆轍，與居民的生活水平同步提升的市鎮(zhèn)建設(shè)，與社會(huì)發(fā)展和諧共進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，才是中國(guó)夢(mèng)揚(yáng)帆的起點(diǎn)。

　　城鎮(zhèn)化不能任憑行政區(qū)劃過度膨脹，不能擾亂公務(wù)員制度。民眾對(duì)城市規(guī)模重新劃分的議案較為反感的一個(gè)重要原因，來自于對(duì)現(xiàn)今政務(wù)和政務(wù)工作人員表現(xiàn)的失望。通俗點(diǎn)講，即只要是有關(guān)于行政條例的修訂和事關(guān)居民生活的議案，民眾都會(huì)想當(dāng)然的以政府做面子工程為第一設(shè)想點(diǎn)，當(dāng)然這種先入為主的考慮方式有其不合理的地方，但是政府有關(guān)部門應(yīng)該正視這一心理，反思工作中存在的不足，檢討作風(fēng)和態(tài)度的不正之處。就這次城鎮(zhèn)變市的例子來說，民眾會(huì)自然而然地聯(lián)想到公務(wù)員又要大批增加了，百姓身上的擔(dān)子可能也會(huì)更重了，嚴(yán)重一點(diǎn)的則是為不作為甚至貪腐的官員制造了享樂的溫床。出現(xiàn)這種想法不是空穴來風(fēng)，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中，官民階層利益出現(xiàn)縫隙，官民立場(chǎng)出現(xiàn)矛盾的群體沖突事件時(shí)有發(fā)生。解決這一問題的方法，應(yīng)該從行政人員的配置和公務(wù)員制度的革新與優(yōu)化入手。城鎮(zhèn)變市，就不能放任體制進(jìn)出的大門不管，具體的就是以崗設(shè)人，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)控編制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問政和問責(zé)機(jī)制。

　　城鎮(zhèn)化需要未雨綢繆，提前規(guī)劃。城鎮(zhèn)變市，不能只是名稱的變化，其交通道路、基礎(chǔ)建設(shè)和公用設(shè)施都應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地提升，做到實(shí)至名歸。當(dāng)然這不是要求地方政府為了讓轄區(qū)“升級(jí)”而大躍進(jìn)，比如不顧實(shí)際地大肆開發(fā)外環(huán)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的選址與規(guī)劃也應(yīng)量力而行?？傊鞘幸?guī)劃要有前瞻性和可持續(xù)性，要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件、社會(huì)傳統(tǒng)和歷史環(huán)境相符合，避免人口聚集過度飽和，造成惡性循環(huán)。

　　城鎮(zhèn)化會(huì)帶來新一輪的利益角逐，利益的非配需要顧全大局，統(tǒng)籌安排。比如眼下的就是，隨著城鎮(zhèn)變市，新一輪的拆遷和房地產(chǎn)開發(fā)熱潮又會(huì)風(fēng)起云涌。縣區(qū)變市區(qū)了，想必房?jī)r(jià)也會(huì)因之而飆升，當(dāng)?shù)卣斜匾扇〈胧┍Ｕ暇用竦纳钏?。城?zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果如何，最終還是要回歸于居民，同時(shí)讓民眾參與到城市建設(shè)和管理中，居民安居樂業(yè)為本位，百姓生活地像模像樣才刻不容緩。