北京市園林綠化局:關(guān)于加強(qiáng)森林健康經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理工作的通知
近日,北京市園林綠化局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)森林健康經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理工作的通知》,就進(jìn)一步加強(qiáng)森林健康經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理,提升森林健康經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和水平,提高林木撫育建設(shè)成效提出了工作要求。
通知指出,北京市山區(qū)生態(tài)公益林生態(tài)效益促進(jìn)發(fā)展機(jī)制的建立是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,由造林綠化為主向造林綠化和森林經(jīng)營(yíng)并重轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。自2010年以來,各山區(qū)縣認(rèn)真落實(shí)政策,積極開展以林木撫育、森林防火、林木病蟲害防治和作業(yè)道路建設(shè)等為主要內(nèi)容的森林健康經(jīng)營(yíng),有效鞏固了綠化成果,提高了森林質(zhì)量效益,促進(jìn)了農(nóng)民綠崗就業(yè),在推進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
通知強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),提高森林質(zhì)量效益,促進(jìn)森林資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是林業(yè)工作的永恒主題。林木撫育經(jīng)營(yíng)是森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)林木撫育經(jīng)營(yíng),既是當(dāng)前形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,也是北京市森林資源現(xiàn)狀和森林自然生長(zhǎng)規(guī)律的內(nèi)在要求,是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)的重要途徑,是促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收的客觀要求,是提高山區(qū)生態(tài)公益林質(zhì)量效益的根本措施。北京市森林資源分布不均、質(zhì)量不高,中幼林、灌木林面積大,并有相當(dāng)一部分低質(zhì)低效林,這些都是制約北京森林發(fā)揮多種功能效益的重要因素。加強(qiáng)森林健康經(jīng)營(yíng)林木撫育工作,對(duì)于提高我市森林質(zhì)量,轉(zhuǎn)變園林綠化發(fā)展方式,促進(jìn)綠色增長(zhǎng),建設(shè)高水平的生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)具有重要意義。
通知要求,一要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好森林健康經(jīng)營(yíng)工作的責(zé)任感和使命感,把森林健康經(jīng)營(yíng)作為園林綠化建設(shè)的重中之重,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),明確職責(zé)和責(zé)任,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排森林健康經(jīng)營(yíng)工作,確保森林經(jīng)營(yíng)取得成效;二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重規(guī)模、集中連片、體現(xiàn)成效的原則,圍繞風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、重點(diǎn)民俗村、溝域發(fā)展帶、重點(diǎn)通道和河道,以及前山臉地帶林分,按規(guī)劃要求和林分撫育需求的輕重緩急程度,先急后緩,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線,統(tǒng)籌安排林木撫育年度建設(shè)任務(wù);三要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)森林健康經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的施工管理,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員和施工隊(duì)伍的管理,加強(qiáng)對(duì)森林健康經(jīng)營(yíng)林木撫育項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)森林健康經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度的制定和完善;四要加強(qiáng)資金管理,實(shí)行資金專項(xiàng)管理、分賬核算、??顚S?,杜絕一切挪作它用、超范圍使用、積壓和截留資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保森林健康經(jīng)營(yíng)資金使用合理規(guī)范;五要按照科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中連片、分類經(jīng)營(yíng)、專業(yè)施工、科技支撐、典型示范的總體要求,大力推進(jìn)森林健康示范區(qū)建設(shè);六要充分利用報(bào)刊雜志、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒介,加強(qiáng)對(duì)森林健康經(jīng)營(yíng)工作政策、好的經(jīng)驗(yàn)和做法、涌現(xiàn)的典型事例和先進(jìn)人物的宣傳,提高全社會(huì)對(duì)森林健康經(jīng)營(yíng)重要性的認(rèn)識(shí),擴(kuò)大森林健康經(jīng)營(yíng)的社會(huì)共識(shí),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與森林健康經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性和積極性,形成全民共建共享生態(tài)建設(shè)成果的良好局面。
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