花木產業(yè)何時走出靠天吃飯的困境
2008年2月,云南省農業(yè)因雨雪冰凍災害直接帶來經濟損失92億元,其中曲靖市苗木損失就達2121萬株,價值8950萬元,鮮切花受災面積達1500畝;同年11月2日,云南省楚雄市鹿城鎮(zhèn)河前村百澤茶蘭園、宏芳茶花園苗圃約27萬株云南山茶花被洪水淹沒造成經濟損失約500萬元。自2009年7月份以來,云南省遭遇百年一遇的特大旱災,僅昆明市就因嚴重旱情導致苗木死亡及增加的養(yǎng)護費用等損失超過1億元……
據了解,2008年云南省保險業(yè)對雨雪冰凍災害的保險賠款額度為115.5萬元,全部為能繁母豬保險賠款,花卉苗木行業(yè)因為沒有參保,保險賠款率為0。
截至去年6月底,嚴重旱情導致云南省晉寧縣鮮切花產量與去年同期相比減少40%左右,A級花所占比例由60%—70%下降到40%。截至2010年4月上旬,晉寧花卉受災、成災和絕收面積分別達1.18萬畝、2555畝和633畝,直接經濟損失近3000萬元。
晉寧縣農業(yè)局蔬菜花卉辦公室主任趙光順告訴筆者:“晉寧縣在農業(yè)方面只有奶牛和能繁母豬依靠政府的政策性補貼參保。沒有可以參保的花卉苗木。”趙光順分析認為其原因主要是花卉苗木在不同的時段價值不同,因此定損、理賠都難以對其作出合理的價值評定,缺乏可操作性,其次是種植戶參保意識薄弱,存有僥幸心理;再者就是保險公司對花卉苗木等種植保險的重視不夠、宣傳欠缺、索賠時手續(xù)太繁瑣。
據筆者觀察,花卉苗木行業(yè)單位保險意識的欠缺和國內保險公司缺乏適合花卉苗木行業(yè)特點的保險險種是花木無法參保的主要原因。
蘭龍?zhí)睹缙灾魅颂萍依ふf:“從來沒有聽說過哪家苗圃給苗木投保,也不知道怎樣給綠化苗木投保。因此一旦災情發(fā)生只有自認倒霉。”
四川苗圃老板說:“我們的苗木都是今天一個價明天一個價,今天拉進來的苗說不定明天就賣出去了,怎么保險?況且苗圃中的苗大部分都可以露地過冬,昆明四季如春,發(fā)生嚴重凍害的幾率很小,因此從來沒想過給苗木投保。”花卉苗木行業(yè)是典型的高投入、高效益、高風險產業(yè)。大風、暴雨、洪水、雹災、雪災等自然災害的發(fā)生,很容易使花木受到破壞,嚴重的甚至全軍覆沒?;ɑ苊缒拘袠I(yè)在自然災害災情發(fā)生后,有可能導致多年的盈利全部賠進去甚至破產、返貧。中國人民財產保險公司昆明分公司客服部業(yè)務員楊鳳嵐說:“花卉苗木行業(yè)具有高風險、高賠付的特點,我們目前還沒有開展針對綠化苗木的保險業(yè)務,用商業(yè)保險模式來運作肯定是行不通的。要開展花卉苗木保險,必須要增加適合花卉苗木行業(yè)特點的險種。”
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