河北風(fēng)景園林網(wǎng)訊  河北省城市園林綠化工作會議于2011年3月2日下午在石家莊召開。河北省政府曹汝濤副秘書長主持了整個會議。住建部城建司李東生到會并講話。河北各設(shè)區(qū)市主管市長、城管局主管局長、園林局長，22個縣級市主管市長及園林綠化主管部門負責(zé)人，省級園林縣城主管縣長及園林綠化部門負責(zé)人，省綠委、省發(fā)改委、省財政廳、省國土廳有關(guān)部門負責(zé)人都參加了此次會議。

　　河北省城市園林綠化工作會議是河北省政府的一個重要會議。今年會議的主要內(nèi)容是總結(jié)交流河北省城市園林綠化及園林城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗，推廣全省綠化工作的典型城市和城鎮(zhèn)，部署下一階段的任務(wù)，提出未來三年的城市園林綠化的目標(biāo)，并對未來三年城市綠化工作及園林城市創(chuàng)建進行動員部署。

　　會議期間，唐山市副市長曹全民應(yīng)邀為與會代表介紹唐山創(chuàng)建園林城市的經(jīng)驗。

唐山市副市長曹全民發(fā)言

　　唐山市高度重視園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，將其作為落實科學(xué)發(fā)展觀，促進資源型城市轉(zhuǎn)型，提升城市功能和品位的重要舉措，以開展園林城市創(chuàng)建工作為載體，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，強力推進。在2003年市區(qū)完成國家園林城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作全面展開；全市8個縣（市）中，遷安市、灤縣、樂亭縣跨入國家級園林城市（縣城）行列，遵化市、遷西縣、唐?？h跨入省級園林城市（縣城）行列，豐南區(qū)黃各莊鎮(zhèn)成為我省首個國家級園林城鎮(zhèn)；玉田縣、灤南縣正在加快推進創(chuàng)建工作，力爭今年成為省級園林縣城，實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋的目標(biāo)。唐山市采取的措施，主要有以下幾個方面：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動。成立唐山市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記和市長親自掛帥；各縣（市）全部成立相應(yīng)機構(gòu)，黨政一把手直接指揮，一級抓一級，層層抓落實。市委、市政府把創(chuàng)建園林城市納入城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平考核，加大考核權(quán)重，由市政府同各縣（市）簽訂責(zé)任狀，層層分解目標(biāo)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格完成時限、兌現(xiàn)獎懲。廣泛進行社會動員，連續(xù)15年開展了"一人一樹"營造城市森林活動，全市每年都有200多萬人參加義務(wù)植樹，企業(yè)和個人認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)的綠地達到2300多公頃，形成了全民參與園林城市創(chuàng)建的濃厚氛圍。

　　二、科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，聘請國內(nèi)外一流規(guī)劃設(shè)計單位，完善提升了《唐山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，先后編制完成《城市生態(tài)園林總體規(guī)劃》、《環(huán)城水系景觀規(guī)劃》、《道路綠化改造規(guī)劃》、《采沉區(qū)生態(tài)改造規(guī)劃》等專項規(guī)劃；組織指導(dǎo)各縣（市）全部完成《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《城市綠線規(guī)劃》。園林城市創(chuàng)建中，注重發(fā)揮規(guī)劃的剛性引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用，利用自然環(huán)境、文化傳統(tǒng)和人文景觀，充分體現(xiàn)城市文化、歷史文脈、現(xiàn)代文明，為高水平搞好園林城市創(chuàng)建，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　三、加大投入，全力推進。堅持多措并舉，建立健全"政府投資、部門籌資、企業(yè)出資、社會捐資、勞務(wù)代資"等多元化投融資機制，2008年以來全市累計投入綠化資金64億元，超過前三年投入的20倍。按照"寬思路、遠眼光、大手筆、建精品、出特色"的思路，通過采取規(guī)劃建綠、拆墻透綠、拆違還綠、破硬增綠、拓荒造綠、立體植綠等措施，推動了園林綠化建設(shè)跨越式發(fā)展。2008年以來，全市共植樹造林1041.9萬株，新增綠化覆蓋面積3859.9公頃、綠地面積3572.5公頃，公園綠地面積達到1980.8公頃。南湖生態(tài)城30平方公里核心區(qū)，已建成擁有11.5平方公里水面、15平方公里綠地的國內(nèi)最大的城市中央生態(tài)公園，成為2016年世界園藝博覽會的舉辦地；以遷安、遵化為代表的北部山區(qū)山水園林城市，以樂亭、唐海為代表的南部濱海園林城市，構(gòu)筑起獨具特色的新型園林城市體系。2011年，唐山市將環(huán)城水系縱深開發(fā)建設(shè)作為三年上水平的一號工程，在57公里水系沿線，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)18個城市公園、18個城市廣場，規(guī)劃總面積2600公頃（其中綠化面積1560公頃），帶動周邊31個舊小區(qū)的拆遷改造，將大力提升生態(tài)園林城市的創(chuàng)建水平。

　　四、依法治綠，創(chuàng)新管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家《城市綠化條例》和省《城市綠化管理條例》，調(diào)整完善《唐山市城市綠化管理條例》等配套性法規(guī)和行政規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行城市綠線制度，為加強城市園林綠化保護、監(jiān)督和執(zhí)法，提供了法律法規(guī)的依據(jù)和保證。加快園林綠化管理體制改革，推進園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護管理市場化，引入市場競爭機制，全部推行綠地建設(shè)和養(yǎng)護作業(yè)的公開招投標(biāo)，城市綠化管理實現(xiàn)由粗放型向精細型、突擊型向長效型的轉(zhuǎn)變，綠化養(yǎng)護水平和質(zhì)量明顯提高。

　　曹市長表示，雖然唐山市在創(chuàng)建園林城市方面做了大量工作，取得了一些成績，但距離省政府要求，對照先進城市作法，還有不小的差距。下一步，唐山將以貫徹落實這次會議精神為契機，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)，落實責(zé)任、強化措施，不斷提升園林城市創(chuàng)建工作水平，向更高的目標(biāo)和水平邁進，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平目標(biāo)，為把唐山建設(shè)成為繁榮舒適的生態(tài)宜居城市，做出新的更大貢獻！