黑龍江省委省政府19日召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取哈爾濱工作匯報(bào)，集中研究事關(guān)哈爾濱更好、更快、更大發(fā)展的重大問(wèn)題。省委書(shū)記吉炳軒主持會(huì)議并作重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，哈爾濱市要不斷創(chuàng)新和豐富城市發(fā)展思路，深化拓展城市發(fā)展戰(zhàn)略，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，精心做好城市發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)，在推進(jìn)我省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中，更好地發(fā)揮龍頭示范作用，為龍江騰飛做出新的更加突出的貢獻(xiàn)。

　　省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)、省政協(xié)主席王巨祿出席會(huì)議并講話(huà)。杜宇新、杜家毫、李延芝、衣俊卿、劉國(guó)中、趙克非、黃建盛、劉東輝、呂維峰、于莎燕、王玉普等發(fā)表了具體意見(jiàn)。蓋如垠、石忠信、張效廉、鄒新生等哈爾濱市主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議，有關(guān)負(fù)責(zé)同志做了工作匯報(bào)。

　　今年8月以來(lái)，哈爾濱市委市政府帶領(lǐng)全市上下，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)哈爾濱工作的指示精神，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)知難而上、敢為人先的拼搏意識(shí)，按照省委省政府建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“十大工程”的總體戰(zhàn)略部署，初步確定了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代化大都市”的總體目標(biāo)，要在全省發(fā)揮好“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、科技創(chuàng)新的先導(dǎo)、城鄉(xiāng)建設(shè)的表率、服務(wù)全省的平臺(tái)”四個(gè)方面龍頭作用，實(shí)施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，切實(shí)加快“一江居中、兩岸繁榮”的開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)以水興城、以水富城、以水麗城，打造濱水名城。

　　與會(huì)同志充分肯定了哈爾濱市的城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，并就具體問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。

　　吉炳軒在講話(huà)中指出，一個(gè)城市要建設(shè)發(fā)展成什么樣子，關(guān)鍵取決于城市規(guī)劃，規(guī)劃得好，才能建設(shè)得好，管理得好?，F(xiàn)在交通擁擠等許多“城市病”實(shí)質(zhì)上都是缺乏規(guī)劃或規(guī)劃不當(dāng)造成的，希望哈爾濱這次規(guī)劃能夠管得持久些，能夠符合哈爾濱未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，能夠在若干年內(nèi)給哈爾濱的人民群眾展現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)代化的、國(guó)際性的、北方大都市。

　　吉炳軒對(duì)哈爾濱市在規(guī)劃中把新區(qū)開(kāi)發(fā)和老城改造作為一個(gè)整體來(lái)考慮，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展給予充分肯定。他指出，哈爾濱把沿松花江和環(huán)島作為城市建設(shè)中心來(lái)打造，使城市有了支撐點(diǎn)和中心點(diǎn)，進(jìn)一步體現(xiàn)了哈爾濱的北國(guó)特色，做好、做足水的文章，突出了歐陸風(fēng)情、科技興城、產(chǎn)業(yè)聚集，把城市建設(shè)同文化建設(shè)、科技建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)較好結(jié)合起來(lái)，各有所取，特色明顯，打造好了將進(jìn)一步體現(xiàn)出哈爾濱大氣、神氣、洋氣的新特點(diǎn)。

　　吉炳軒強(qiáng)調(diào)，做好城市規(guī)劃要著力在功能定位上下功夫。哈爾濱是黑龍江的政治、文化、經(jīng)濟(jì)和科技中心，是黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭，是東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的中心和貫通歐亞大陸、進(jìn)入歐洲腹地、出海遠(yuǎn)洋的大通道。要把哈爾濱打造成北國(guó)水城、工業(yè)大城、科技新城、文化名城，成為北方最具魅力和發(fā)展前景的現(xiàn)代化新城。在北國(guó)水城規(guī)劃上，要充分發(fā)揮哈爾濱一條大江橫貫東西，萬(wàn)頃濕地靜臥城中，眾多水渠縱橫南北的特有優(yōu)勢(shì)，做足水的文章。要讓一江兩岸、百里景觀長(zhǎng)廊、萬(wàn)頃城中濕地、風(fēng)情太陽(yáng)島、歐風(fēng)中央街成為古老而現(xiàn)代的哈爾濱的城市標(biāo)志和耀眼的亮點(diǎn)。在工業(yè)大城規(guī)劃上，要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)同整個(gè)城市建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，建設(shè)完善各種城市功能。在科技新城規(guī)劃上，一定要突出高新技術(shù)、無(wú)污染和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)示范引路和搞好服務(wù)，全力建設(shè)好科技創(chuàng)新園和科技產(chǎn)業(yè)園，使其成為社會(huì)知名度高、有吸引力和凝聚力的科技產(chǎn)業(yè)城，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在文化名城規(guī)劃上，要堅(jiān)持傳統(tǒng)和現(xiàn)代的完美統(tǒng)一，借鑒北京、上海等城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，既要保持傳統(tǒng)、不破壞傳統(tǒng)，又要符合現(xiàn)代人的審美情趣、現(xiàn)代化的建筑風(fēng)格，使兩者渾然一體，相得益彰。做好城市規(guī)劃要在區(qū)域布局上下功夫。每個(gè)區(qū)域都要有比較具體的規(guī)劃，做到針對(duì)性強(qiáng)，具體實(shí)在。做好城市規(guī)劃要在產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫。要集中開(kāi)發(fā)工業(yè)新城，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)業(yè)，繁榮商貿(mào)、搞活流通，發(fā)展壯大旅游會(huì)展、文化信息產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“工、科、商、文”四大產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展繁榮哈爾濱的經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)黑龍江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好城市規(guī)劃要在建筑風(fēng)格上下功夫。建筑設(shè)計(jì)既要豐富多彩，又要有主基調(diào)。既要保持傳統(tǒng)，還要體現(xiàn)現(xiàn)代，更要著眼未來(lái)。注意運(yùn)用好人類(lèi)現(xiàn)代文明的建筑成果，積極引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，使建筑和我們的自然風(fēng)格渾為一體。

　　吉炳軒強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃有了，要通過(guò)一定的形式讓各方面都能夠接受，都能夠遵照?qǐng)?zhí)行。一是要廣泛論證。論證的過(guò)程是修改完善的過(guò)程，也是統(tǒng)一思想、廣泛宣傳的過(guò)程。要傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，吸納各方面意見(jiàn)充實(shí)完善規(guī)劃。二是規(guī)劃基本成熟后，要在人大進(jìn)行通過(guò)，讓人大代表來(lái)審議，以法規(guī)的形式定下來(lái)，使其具有法律效力。三是新聞媒體要進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好的氛圍，使人民群眾都來(lái)關(guān)心、支持、投身哈爾濱的建設(shè)，凝聚力量、增強(qiáng)信心。有了規(guī)劃，就要付諸實(shí)施，進(jìn)行建設(shè)。要通過(guò)一個(gè)一個(gè)工程、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去落實(shí)規(guī)劃，每年干什么都要具體明確。要通過(guò)抓工程、抓項(xiàng)目，既要使人民群眾看到希望，也要使政府言必行，行必果，真正取信于民。要特別注意從有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題入手確定重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，在建設(shè)中要加強(qiáng)管理。項(xiàng)目多、攤子大，管理任務(wù)重。一定要堅(jiān)持管理有利于建設(shè)，建設(shè)有利于管理。在大規(guī)模的建設(shè)中不擾民，不影響正常的生產(chǎn)生活秩序。