杭州市園林文物局孫?倪志華

　　摘要："和諧社會(huì)"涉及到城市的各個(gè)領(lǐng)域，城市園林綠化在構(gòu)筑"和諧社會(huì)"中起著不可替代的作用。為使城市園林在城市化進(jìn)程中體現(xiàn)"人與自然的和諧"，杭州的園林綠化建設(shè)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力在城市綠化建設(shè)工作中做到尊重和滿足人的需求、尊重和繼承人文傳統(tǒng)、尊重和保護(hù)自然環(huán)境。

　　關(guān)鍵詞:城市園林綠化；人與自然；和諧社會(huì)

　　黨的十六屆三中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀，黨的十六屆四中全會(huì)又提出"把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置"，這不僅對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提出了要求，同時(shí)也為城市園林綠化建設(shè)指明了實(shí)踐和前進(jìn)的方向。

　　和諧社會(huì)包括人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧以及人與自然的和諧。構(gòu)筑"和諧社會(huì)"，涉及到多個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)也包括體制、法治、政策、政務(wù)、人文、人居、治安、生態(tài)等各種綜合因素。在所有這些和諧關(guān)系中，城市園林綠化起著不可替代的調(diào)節(jié)作用，承擔(dān)著為特定區(qū)域空間的人們提供良好的自然環(huán)境和人文環(huán)境的職責(zé)，在人們的思想情緒、價(jià)值取向、行為模式等方面起著潛移默化的特殊作用，對(duì)教育和培養(yǎng)人們與自然共生共榮的思想，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性循環(huán)也起著重要的推動(dòng)作用。

　　歷史上杭州被譽(yù)為"人間天堂"。我們認(rèn)為"人間天堂"就是人與人和諧及人與自然和諧的社會(huì)與自然環(huán)境。改革開放以來，杭州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增長(zhǎng)幅度始終保持在二位數(shù)，但并沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境、破壞環(huán)境，相反，杭州的環(huán)境質(zhì)量近幾年在不斷改善、提升。杭州贏得了"國(guó)家衛(wèi)生城市"、"全國(guó)綠化先進(jìn)城市"、"全國(guó)園林城市"、"中國(guó)優(yōu)秀旅游城市"、"聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)"、"國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市"、"國(guó)際花園城市"等稱號(hào)，還被公安部列為"社會(huì)治安群眾滿意率最高"的城市，被新華社《?望東方周刊》列為"幸福指數(shù)最高"的城市。這些榮譽(yù)的取得，在一定程度上源于杭州市在城市園林綠化建設(shè)等方面所作出的不懈努力。

　　目前，杭州已經(jīng)初步形成了融山、水、林、園、城為一體，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)，"二圈、二軸、六條生態(tài)帶"的城市綠地系統(tǒng)格局已初步形成，特別是近年來實(shí)施的西湖綜合保護(hù)工程、西溪城市濕地公園等一大批綠地建設(shè)，是杭州城市發(fā)展實(shí)施"環(huán)境立市"戰(zhàn)略的重大舉措。通過大項(xiàng)目綠化工程的實(shí)施，使杭州變得天更藍(lán)，山更綠，水更清，花更艷，充分顯示了杭州作為"旅游勝地"、"文化名城"的品位和魅力，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)?！?

　　回顧杭州城市園林綠化建設(shè)的歷程和成就，我們深深地體會(huì)到，全面而又深入地學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在園林綠化建設(shè)中實(shí)踐"構(gòu)建和諧社會(huì)"的理念，是城市園林綠化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在具體實(shí)施中主要突出3方面的理念，即：尊重和滿足人的需求，尊重和繼承人文傳統(tǒng)，尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　1尊重和滿足人的需求

　　"和諧社會(huì)"是以人為本的社會(huì)。胡錦濤總書記把"和諧社會(huì)"概括為民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處6個(gè)方面，這6個(gè)方面都是把以人為本作為立足點(diǎn)的。從城市園林綠化建設(shè)的實(shí)踐來看，主要表現(xiàn)在園林綠化建設(shè)體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)懷，尊重和滿足人的需求。

　　近年來，杭州在持續(xù)保持每年建設(shè)500萬平方米以上的園林綠地的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)和確定人的主體地位和人與環(huán)境的雙向互動(dòng)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)把關(guān)心人、尊重人體現(xiàn)在城市園林的創(chuàng)造中，滿足人們的休閑、游憩和觀賞的需要，使人、城市和自然形成一個(gè)相互依存、相互影響的良好生態(tài)系統(tǒng)。

　　園林綠化工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理中，注重城市綠化的生態(tài)效益，以"林蔭型"綠化為主導(dǎo)，多種樹、種壯樹，加大道路、小區(qū)、游園及廣場(chǎng)的遮蔭效果，增加綠地的色彩，為市民提供宜于接近、景觀優(yōu)美、綠化充分、環(huán)境宜人的生活和工作環(huán)境；加強(qiáng)城市中心區(qū)○2和居民區(qū)的綠化建設(shè)，讓更多的市民受益。重視人與自然的和諧統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)方便游客、方便市民，無障礙通道幾乎覆蓋了城市公園的每一個(gè)角落。

　　在城市公園管理工作中，倡導(dǎo)"以人為本"的理念，實(shí)現(xiàn)了"以管理者為中心"向"以游人為中心"管理模式的轉(zhuǎn)變，"游客需求就是我服務(wù)第一訊號(hào)"的理念貫穿于公園管理工作中。城市區(qū)域內(nèi)的公園實(shí)現(xiàn)全天候免費(fèi)向市民開放，并增設(shè)了各類便民服務(wù)設(shè)施。安全監(jiān)控系統(tǒng)也已在環(huán)湖公園內(nèi)全面構(gòu)建，西湖環(huán)湖公園已成為全市最安全的場(chǎng)所。

　　針對(duì)老城區(qū)的一些居住小區(qū)建設(shè)年限早，環(huán)境質(zhì)量差等現(xiàn)象，我市將改善城市老居住小區(qū)的綠化作為工作重點(diǎn)，一方面通過"拆違建綠"、"拆房建綠"、"拆墻見綠""見縫插綠"等手段，增加綠地，改善環(huán)境；另一方面通過增加綠地的游憩、休閑、鍛煉等功能，提高了綠地的使用效率○3。

　　尤其值得一提的是，西湖環(huán)湖公園經(jīng)過整治、修復(fù)后均免費(fèi)開放，使西湖真正實(shí)現(xiàn)了還湖于民、還綠于民?；ǜ塾^魚、曲院風(fēng)荷、柳浪聞鶯、老年公園、兒童公園、長(zhǎng)橋公園○4、中山公園、杭州花圃以及城區(qū)的各類公園全部拆除圍墻，取消門票，免費(fèi)向市民和游客開放。同時(shí)，我市所屬的中國(guó)茶葉博物館○5、南宋官窯博物館、西湖博物館、杭州歷史博物館等所有博物館、紀(jì)念館也全部面向社會(huì)實(shí)行免票開放。在杭的省屬博物館隨之也實(shí)行了免費(fèi)開放。

　　沒有圍墻、不收門票的城市園林，將自己的每一寸綠地和每一處景觀，都還給了廣大市民和游客，讓大家更好地親近自然、感受自然，真正使城市公共綠地成為了公共產(chǎn)品，供市民享用。如今，無論是收入高低、婦孺老幼，都可以游覽、享受杭州的公共綠地，這不僅體現(xiàn)了"以人為本"的民本思想，而且充分體現(xiàn)了"和諧社會(huì)"的另一重要內(nèi)涵："社會(huì)公平"○6。城市園林綠化，已經(jīng)成為了人人能享受、人人能消費(fèi)的公共產(chǎn)品；公園，也真正回歸到"公共綠地"的本來含義和本質(zhì)屬性上來了。杭州的城市公園已真正成為老年人晨練○7、年輕人談情說愛、親朋好友團(tuán)聚、同事交流、學(xué)生讀書、小孩游樂的場(chǎng)所，公園真正滿足了人們歸屬的需要，已成為杭州市民物質(zhì)和精神生活的必需品。

　　杭州城市公園不僅服務(wù)于本地市民，同時(shí)也服務(wù)于外地游客。2005年杭州旅游接待國(guó)內(nèi)游客3265.96萬人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入404.0億元；境外旅游人數(shù)151.36萬人次，旅游外匯收入7.58億美元；星級(jí)賓館、酒店的入住率達(dá)到90%以上；城市公園的免費(fèi)開放，促進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自城市公園實(shí)施免費(fèi)開放后，境外旅游人數(shù)平均年遞增18.4%，國(guó)內(nèi)游客平均年遞增7.16%，旅游外匯收入平均年遞增18.96%，國(guó)內(nèi)旅游收入平均年遞增16.60%。

　　2尊重和繼承人文傳統(tǒng)

　　杭州自古講究平和、寬容的待人處世之道，早在五代吳越國(guó)就開啟了重情誼、講愛心、隨緣分、求安定的風(fēng)氣，浸染了浪漫、溫婉的感情色彩。"和諧"的社會(huì)環(huán)境氛圍，在杭州、在西湖可謂是由來已久。而這其中，城市綠化營(yíng)造的環(huán)境基礎(chǔ)，襯托出的山水風(fēng)光和人文古跡起到了關(guān)鍵作用。

　　基于對(duì)杭州人文傳統(tǒng)內(nèi)涵特色的認(rèn)知、把握和尊重，在城市園林綠化建設(shè)中，我們始終十分注重文化內(nèi)涵的充實(shí)和融合。近年來實(shí)施的城市園林綠化項(xiàng)目，都千方百計(jì)地通過挖掘歷史文化內(nèi)涵，在維護(hù)其歷史文化真實(shí)性和完整性的前提下，廣征高見，采集并遴選有深度、有內(nèi)涵、有創(chuàng)意的各種各樣的好點(diǎn)子、好主意，通過設(shè)計(jì)、布局、整合等多種手段和方式，將杭州古老而優(yōu)秀的人文積淀，融合、顯現(xiàn)于城市綠地之中，通過堤橋、亭臺(tái)、牌坊、屋舍的建造，或是名人故居、寺廟遺構(gòu)、古道舊徑、歷史街區(qū)的恢復(fù)○8，或是匾聯(lián)、碑碣、書畫的配置，力求做到無一景無來歷，無一物無出處，無一題無依據(jù)，形成了杭州特有的"綠色文化"。

　　如西湖環(huán)湖公園的建設(shè)和西溪國(guó)家濕地公園的建設(shè)，均十分強(qiáng)調(diào)歷史文化內(nèi)涵的挖掘，傳遞歷代前賢留存的蹤影和遺跡，散發(fā)濃郁古雅的歷史文化氣息，無處不透視出杭城悠久的歷史和璀璨的文化。通過城市公園這一載體，進(jìn)一步提升了杭州歷史文化名城的品位，使得杭州的城市公園無論在景觀風(fēng)貌上，還是在內(nèi)涵情趣上，都能夠滿足社會(huì)各階層人民群眾不同的游覽觀賞和休閑需求，也延續(xù)了吳越以來杭州對(duì)"和諧"的人文精神的追求。

　　最著名的例子就是湖西的楊公堤景區(qū)，它將現(xiàn)代人的創(chuàng)意和夢(mèng)想融入了漫長(zhǎng)的西湖人文歷史的積淀之中，既追求與西湖傳統(tǒng)景觀的和諧，又體現(xiàn)了現(xiàn)代景觀的創(chuàng)新理念，重現(xiàn)楊公堤和里六橋"堤在水中，水在堤中"的景致，形成以楊公堤為核心的明清文化元素和符號(hào)，凸現(xiàn)景區(qū)文化特色。三臺(tái)澤韻、茅鄉(xiāng)水情○9、法相探春、金沙醇濃、雙峰插云和花山霞鵑分別以濕地、水、花、酒○10、云為主題，營(yíng)造和豐富了湖西的人文自然景觀。在園林設(shè)計(jì)中，采用的是中國(guó)傳統(tǒng)"天人合一"、"師法自然"的造園手法，"宜曲不宜直，宜藏不宜露，"借助湖西特有的山水地貌，構(gòu)成山復(fù)水繞、層層疊疊的風(fēng)景，保持了鄉(xiāng)韻野趣。

　　又如湖濱、南線等處的環(huán)湖公園，處于杭州城與西湖的過渡區(qū)域，歷來為一些私人建筑和單位所阻隔，使游客無法一睹西湖風(fēng)景園林全貌。經(jīng)過環(huán)湖公園的整治，拆除了大量有礙觀瞻的圍墻和建筑，修復(fù)了30余處人文景觀，增植了環(huán)湖綠化帶，導(dǎo)入了西湖水系，使環(huán)湖一帶成為連綿不斷的綠色長(zhǎng)廊○11。西湖景觀與城區(qū)景觀在此區(qū)域得到和諧過渡，而城區(qū)與西湖又被此區(qū)域有效間隔。步行休閑區(qū)與西湖傳統(tǒng)景區(qū)相互借景、相互輝映而和諧地融為一體，新景觀成為傳統(tǒng)景觀的現(xiàn)代化延續(xù)，城市傳統(tǒng)文化特色通過傳承后的發(fā)展在這里得到了完美的詮釋。如今的環(huán)湖公園,古韻今風(fēng)交融，寧?kù)o熱鬧互補(bǔ)，湖景與城市交映，使杭城與西湖真正珠聯(lián)璧合，體現(xiàn)了杭州園林綠化"和諧精致"的特色。

　　3尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境

　　人類在建城活動(dòng)中的生態(tài)思想經(jīng)歷了自發(fā)、失落、覺醒、自覺4個(gè)階段，人與自然關(guān)系也經(jīng)歷了從"尊重順應(yīng)"到"控制征服"，到"保護(hù)利用"，直至上升到"協(xié)調(diào)共處"的演進(jìn)過程。近年來在杭州城市綠化建設(shè)中，體現(xiàn)出高度尊重自然環(huán)境的態(tài)度，"尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境"，貫穿于杭州城市綠化建設(shè)整個(gè)過程，特別在西溪國(guó)家濕地公園建設(shè)中，得以充分體現(xiàn)。

　　西溪，位于杭州市區(qū)西部，距西湖不到5km，面積10.08km2，是罕見的城中次生濕地。在杭州市政府批復(fù)的《杭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》(杭州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制)中，西溪有其重要地位，它是杭州市六條生態(tài)帶的重要組成部分，是從市區(qū)西部嵌入城市的一塊楔形綠地。這里生態(tài)資源豐富、自然景觀質(zhì)樸、文化積淀深厚，曾與西湖、西泠并稱杭州"三西"。西溪濕地內(nèi)分布有維管束植物85科182屬221種，鳥類資源也極其豐富，有12目26科89種，占杭州所有鳥類總數(shù)近50％。濕地內(nèi)擁有約2773個(gè)魚塘，重疊交錯(cuò)呈"魚鱗狀"分布，形成濕地人與自然和諧共生的奇妙美景。

　　但從20世紀(jì)80年代開始，城市化的進(jìn)程使西溪濕地面臨消亡。一方面是農(nóng)民宅基地的不斷擴(kuò)大，蠶食著濕地；房地產(chǎn)商的步伐日益逼近，使西溪濕地逐漸變成了一個(gè)林立的樓盤中的孤島，曾經(jīng)占地60余km2的西溪濕地現(xiàn)在僅留下了10余km2；另一方面西溪開通自來水以后，由于村民不再需要從水塘溪流中取生活用水，各種垃圾都被倒進(jìn)水塘里，使得水質(zhì)逐步變壞，曾被譽(yù)為"活魚塘"的西溪一帶村莊的村民轉(zhuǎn)而尋找新的賺錢之計(jì)--養(yǎng)豬，西溪區(qū)域內(nèi)一度有近3萬頭生豬，養(yǎng)豬業(yè)占了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值近70％，這些生豬糞便的排放，大大超過濕地環(huán)境的承受極限，造成西溪水質(zhì)的進(jìn)一步惡化。

　　為保護(hù)西溪濕地，保護(hù)城市的"綠肺"與"腎臟"，本著"生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、修舊如舊、注重文化、以民為本、可持續(xù)發(fā)展"的6大原則，2003年，杭州市啟動(dòng)西溪濕地公園綜合保護(hù)工程，投資40億元，分三期實(shí)施。這是一次"搶救性"保護(hù)行動(dòng)，如果不邁出這一步，西溪濕地將遭受更多不可逆轉(zhuǎn)、難以恢復(fù)的破壞和影響。西溪濕地公園綜合保護(hù)工程的啟動(dòng)，是"尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境"的重大舉措，該項(xiàng)目的實(shí)施，從經(jīng)濟(jì)層面上來看，政府是減少了近1000多億的地產(chǎn)收入，多了40個(gè)億的保護(hù)支出，但從城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的角度來看，西溪濕地公園綜合保護(hù)工程是在保護(hù)城市的"腎"和"肺"，保護(hù)動(dòng)、植物棲息地，保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境，受惠人群不僅僅是杭州西部12萬人，而是杭州市區(qū)270萬人，甚至更多，該工程的建設(shè)是杭州市"環(huán)境立市"的最好注解。

　　在工程建設(shè)中，按照環(huán)境優(yōu)先，最小干預(yù)的原則，十分注重原生態(tài)的保護(hù)。為加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，聘請(qǐng)了兩位英國(guó)的生態(tài)保護(hù)專家和濕地專家，作為工程生態(tài)建設(shè)的顧問。整個(gè)濕地除開放區(qū)外，設(shè)置了費(fèi)家塘、蝦龍池、朝天暮漾3大生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)恢復(fù)區(qū)，實(shí)施全封閉保護(hù)。一期工程共搬遷了517戶農(nóng)居，拆除了14萬多平方米的建筑，降低了區(qū)域內(nèi)的建筑密度與人口密度。在拆除違章建筑和不適合水鄉(xiāng)風(fēng)情的民居后，西溪濕地綜合保護(hù)工程營(yíng)造了大面積的灘地，為水鳥○12、兩棲爬行動(dòng)物、昆蟲提供了自然的棲息地。同時(shí)，在植物品種的選擇與植物群落的配置上，選用了柿子、柳樹、梅樹以及蘆葦、茭白等大量的鄉(xiāng)土植物，既體現(xiàn)了植物的多樣性，又充分發(fā)揮了植物在凈化環(huán)境中的作用。公園內(nèi)的小路采用不規(guī)則的石板或碎石鋪路，不用混凝土，有效保護(hù)了原有地貌，同時(shí)也方便了游客○13。航道疏浚后，在河道兩旁及時(shí)補(bǔ)種蘆葦及一些沼生植物，清淤護(hù)岸時(shí)，用"貼"淤泥的辦法來加固塘堤，用木樁加固堤岸，特意選用可以自然發(fā)芽的柳樹樁○14。為不影響鳥類棲息環(huán)境，在濕地觀賞區(qū)內(nèi)全部安裝光線向下的低照度地?zé)?，最大限度地減少人為干預(yù)。工程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，都可以從不同側(cè)面體現(xiàn)出"人與自然"和諧這一理念。

　　在恢復(fù)西溪濕地水生態(tài)的基礎(chǔ)上，濕地觀賞區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)全部實(shí)行了管網(wǎng)配置，污水納管排放，或建污水處理裝置。一些原先壞死的池塘被打通，與河流連成一脈，自然循環(huán)凈化處理系統(tǒng)得以重建○15。至此，西溪濕地的植被、水循環(huán)兩大功能得到強(qiáng)化。

　　為防止公園的過度商業(yè)化，公園管理部門還以濕地水體自然降解游客所產(chǎn)生的污染的能力為重要依據(jù)，控制旅游人數(shù)。游船、游步道等都嚴(yán)格按控制游客量下限設(shè)定，盡量減少設(shè)施配備對(duì)濕地景觀的影響，并通過信息系統(tǒng)及時(shí)提出警示。入口處設(shè)濕地科普展示館，展示濕地存在對(duì)人類的重要性。西溪濕地公園綜合保護(hù)工程，典型地反映了杭州城市園林綠化，尊重和保護(hù)自然環(huán)境的主導(dǎo)思路。

　　正是基于對(duì)人的需求、人文傳統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的尊重，杭州的城市園林綠化建設(shè)與構(gòu)筑"和諧社會(huì)"兩者之間得到了緊密的結(jié)合，杭州的城市園林綠化也因此在尊重和滿足人的需求，尊重和繼承人文傳統(tǒng)，尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面得到了更大的體現(xiàn)，在改善城市環(huán)境，推動(dòng)城市可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展方面起到了更大的作用。正如"2004CCTV中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力城市"評(píng)選中對(duì)杭州的綜合評(píng)價(jià)，是"一個(gè)天然優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)巧妙結(jié)合，引領(lǐng)休閑經(jīng)濟(jì)潮流的城市；一個(gè)生活就像旅游，懂得將安寧幸福的感受轉(zhuǎn)化為活力和財(cái)富的城市；一個(gè)以不溫不火的態(tài)度和風(fēng)風(fēng)火火的速度，走出自己節(jié)奏的城市……"

　　杭州城市園林綠化建設(shè)將在"和諧社會(huì)"的構(gòu)建中發(fā)揮越來越大的作用。

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