評論：“最低價中標(biāo)”彎路莫再走

    近年來在園林工程招投標(biāo)中，“最低價中標(biāo)”曾被很多城市采用，但由此帶來的工程質(zhì)量下降、惡性競爭等負(fù)面影響至今仍未消除。正因?yàn)榇耍白畹蛢r中標(biāo)”被不少一線城市陸續(xù)摒棄。但沒想到的是，近年來它又在一些二線城市盛行。覆轍重蹈，令人憂心。

　　不久前，筆者在合肥出差時了解到，由于當(dāng)?shù)貓@林工程招投標(biāo)實(shí)行“最低價中標(biāo)”，一個招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)主方以40萬的工程預(yù)算作為參考價，報價在20萬至30萬之間投標(biāo)企業(yè)比比皆是。這一情況與早年推行此政策的廣東等地十分相似，一些企業(yè)為了拿到工程，不顧自身的承受能力，競相壓價。在這些推行“最低價中標(biāo)”的園林工程招投標(biāo)市場，中標(biāo)者往往是一些實(shí)力平常、服務(wù)水準(zhǔn)低下但會?！凹總z”的企業(yè)，而那些綜合實(shí)力較強(qiáng)、有良好業(yè)績和口碑的園林企業(yè)，往往因?yàn)楣こ填A(yù)報價較高而被排除在外。

　　園林工程招投標(biāo)的初衷是遴選出有實(shí)力的企業(yè)，保證綠化工程的優(yōu)質(zhì)，同時希望以有限的資金投入來獲得最大的效益?！白畹蛢r中標(biāo)”的初衷雖好，但結(jié)果往往事與愿違。將低價作為首選條件，中標(biāo)的企業(yè)在實(shí)施具體項(xiàng)目的過程中，免不了采取一些不正當(dāng)手段以謀求利潤的最大化。比如，很多企業(yè)都在綠化工程量上“摻水分”，栽植密度不夠，而工程驗(yàn)收時并不據(jù)實(shí)計算。有的在苗木品種、規(guī)格上“缺斤短兩”，以小充大，以次充好。還有一些企業(yè)在栽植程序上無規(guī)范，不按操作規(guī)程施工，偷工減料。其結(jié)果是這些城市粗制濫造的景觀接二連三地出現(xiàn)，工程質(zhì)量嚴(yán)重下滑，甚至影響了整個城市建設(shè)。為了彌補(bǔ)，業(yè)主方不得不追加更多的資金，造成了巨大的浪費(fèi)。

　　合理的價格是保證園林工程質(zhì)量的必要條件。城市建設(shè)是要節(jié)約資金，但絕不能以犧牲工程質(zhì)量為代價。如今，很多城市在嘗到“最低價中標(biāo)”所帶來的惡果之后，已在反思并逐步改正。那些正在或準(zhǔn)備實(shí)施這一做法的城市不應(yīng)對此視而不見，前車之鑒，能不慎之？