市政府結(jié)合新老城區(qū)的不同特點(diǎn)，提出了有針對(duì)性的綠化方針。在中心城區(qū)，把改造公園綠地和街頭游園綠地作為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大和提高中心城區(qū)人均公園綠地面積，挖掘潛力，見(jiàn)縫插綠，協(xié)力植綠，立體增綠。在有限的空間與土地上，改造公園綠地59公頃，公園綠地面積比2006年增長(zhǎng)了61%，體現(xiàn)了以人為本，服務(wù)于民的城市建設(shè)理念，成效是顯著的。在新城區(qū)，結(jié)合新區(qū)綠化面積大，自然生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在綠化資金緊張的情況下，采用"以圃代林"的植綠方式，新建、續(xù)建了許都公園、雙龍湖公園、許扶運(yùn)河公園、濱河廣場(chǎng)、貴妃園、雙龍亭游園、祥龍湖游園等16處公園、廣場(chǎng)；完善提升了?河園、文博苑、朝暉園、潁川游園、健康游園、南湖游園等20處公園綠地，新增公園綠地194公頃。

　?。ㄋ模┕?jié)約投資城鄉(xiāng)一體依法治綠

　　綠化建設(shè)千方百計(jì)提高資源的使用效率，減少資源消耗和浪費(fèi)，力求獲得最大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。體現(xiàn)在鄉(xiāng)土植物、抗逆植物、免修剪地被植物的大量應(yīng)用；利用城市建設(shè)廢棄地建設(shè)綠地；積極采用園林景觀水與工業(yè)冷卻水的循環(huán)利用；積極開(kāi)展城市建筑、生活垃圾的再生利用，如采用集中堆放的方法，消納城市垃圾，使"垃圾山"變?yōu)?風(fēng)景山"。

　　以促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展和良性循環(huán)為出發(fā)點(diǎn)，初步建成了城郊生態(tài)防護(hù)林體系，主要包括兩條環(huán)城公路的防護(hù)林體系，過(guò)境高速防護(hù)林體系，放射形主干道防護(hù)林體系，縣級(jí)道路防護(hù)林體系；貫通了市域內(nèi)清?河、清泥河、潁汝總干渠防護(hù)林帶；完善了市域內(nèi)的農(nóng)田林網(wǎng)，擴(kuò)建了38.84萬(wàn)畝的花卉苗木基地，完成了5.16萬(wàn)畝村鎮(zhèn)綠化任務(wù)。

　　綠地保護(hù)得到了有效監(jiān)管。多年來(lái)，市政府將綠化管理納入許昌市110城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)了綠化監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加大機(jī)動(dòng)巡查力度，依法查處在綠地內(nèi)亂搭亂建、擺攤設(shè)點(diǎn)、折枝毀綠、損壞綠化設(shè)施等行為。通過(guò)"市長(zhǎng)信箱"、"市長(zhǎng)熱線"建立了民情通道，充分聽(tīng)取群眾對(duì)城市綠化建設(shè)管理的意見(jiàn)，吸引全民參與城市綠化管理；在新聞媒體設(shè)立了"行風(fēng)熱線"、"零距離報(bào)道"專(zhuān)欄，市創(chuàng)建辦設(shè)立了"服務(wù)熱線"，加大了園林城市的宣傳力度和監(jiān)督力度，激發(fā)了市民參與創(chuàng)建的熱情，增強(qiáng)了市民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí)，較好地維護(hù)了園林城市創(chuàng)建成果。

　　二、許昌市園林綠化建設(shè)工作中存在的問(wèn)題

　　1、管理機(jī)構(gòu)不甚完善，園林管理機(jī)構(gòu)規(guī)格與國(guó)家園林城市要求不相適應(yīng)，容易造成園林綠化建設(shè)、管理的上通下達(dá)渠道不甚暢通，行業(yè)交流的渠道不暢，主管部門(mén)的監(jiān)管不力。管理分塊現(xiàn)象突出，難以形成綠地系統(tǒng)建設(shè)、管理的統(tǒng)一性與系統(tǒng)性。

　　2、綠地規(guī)劃與設(shè)計(jì)的龍頭地位不明顯，由此導(dǎo)致精品工程少。主要體現(xiàn)現(xiàn)有公園游園綠地規(guī)劃布局不盡合理（新區(qū)道路綠地），地形改造缺乏空間概念（帝豪游園），道路綠地空間缺乏變化，植物配置缺乏層次性（帝豪游園），植物群落種植缺乏合理性性（新區(qū)道路綠地），植物種植缺乏科學(xué)性（許都公園），駁岸處理缺乏親水性（清?河、清泥河等濱河綠地，雙龍公園），行道樹(shù)選擇不合理，部分路段樹(shù)種存在老化現(xiàn)象（新區(qū)大路種小樹(shù)，小路種大樹(shù)）。

　　3、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治不到位，存在殘墻斷壁、垃圾堆放、廢棄地未被充分利用現(xiàn)象。

　　4、部分綠地管理粗放，部分道路存在缺株短帶、黃土裸露現(xiàn)象。養(yǎng)護(hù)費(fèi)用相對(duì)偏低（對(duì)照省內(nèi)類(lèi)似城市：焦作4元/m2,洛陽(yáng)3.8元/m2，鄭州4元/m2）。

　　三、建議

　　1、健全城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)，提高園林局規(guī)格，充實(shí)提高園林綠化建設(shè)技術(shù)力量與養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。許昌市園林綠化建設(shè)能取得目前較好的效果，是與市委市政府的高度重視、與我們這支精干的、吃苦耐勞的、能打硬仗的園林隊(duì)伍分不開(kāi)的。為進(jìn)一步推動(dòng)園林事業(yè)的健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)許昌構(gòu)建理想人居環(huán)境的目標(biāo)，必須賦予園林管理機(jī)構(gòu)與國(guó)家園林城市相適應(yīng)的職責(zé)、權(quán)限和位置。

　　2、理順管理體制，強(qiáng)化行業(yè)歸口管理，實(shí)行綠色圖章制度。

　　3、進(jìn)一步加大政府對(duì)綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的投入力度，鞏固提高園林綠化建設(shè)和精細(xì)化管理水平，增強(qiáng)園林建設(shè)的精品意識(shí)。

　　4、進(jìn)一步強(qiáng)化各類(lèi)綠地規(guī)劃、設(shè)計(jì)的龍頭作用，搞好設(shè)計(jì)方案征集、論證工作，提高綠地建設(shè)水平。

　　5、加強(qiáng)科學(xué)研究隊(duì)伍建設(shè)，探討適于許昌城市綠地建設(shè)的景觀生態(tài)安全格局的模式和豐富適于許昌生長(zhǎng)的植物材料。

　　6、進(jìn)一步加強(qiáng)境內(nèi)各條河流生態(tài)廊道的建設(shè)，加強(qiáng)景觀連接度，提高物種豐富度，為改善市區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮更大作用。

　　7、強(qiáng)化地域文化在城市園林綠地建設(shè)中的作用，突出許昌城市風(fēng)貌。

　　8、加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治，充分利用廢棄地，擴(kuò)大以圃代林的建設(shè)成果，提高城市邊緣區(qū)綠視率和覆蓋率。

　　9、積極推進(jìn)綠線落地管理辦法，制定城市綠線管理實(shí)施細(xì)則。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，許昌市的城市綠化工作已經(jīng)取得了明顯的成就，我們堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與高度重視，有園林系統(tǒng)全體員工的辛勤勞動(dòng)，有全市人民的鼎力支持，許昌市園林綠化建設(shè)工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階，祝愿許昌市早日建成健康、安全、和諧的人居環(huán)境，藍(lán)天、碧水、林蔭、花海、綠樹(shù)、芳草生機(jī)盎然的共生環(huán)境是許昌市的明天！

　　謝謝大家！

　　許昌市國(guó)家園林城市復(fù)查組

　　二00九年三月四日

（資料有許昌市園林局提供）