曹南燕:改革開放30年中國城市園林綠化事業(yè)的回顧和展望
五、開展創(chuàng)建園林城市活動,極大改善了投資環(huán)境和生活環(huán)境,促進了城市生態(tài)環(huán)境建設
自1992年建設部在全國范圍內(nèi)開展園林城市創(chuàng)建活動以來,極大地促進了城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展,園林藝術(shù)水平 得到大幅度提高,使城市園林綠化事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。到目前為止,已有146個城市(區(qū))成為國家"園林 城市(區(qū))"。
從前年開始,建設部在全國范圍內(nèi)開展生態(tài)園林城市、園林縣城的創(chuàng)建工作,2006年3月30日,建設部命名了北京 市延慶縣等縣城為第一批國家園林縣城。12月建設部又確定了深圳市為創(chuàng)建"國家生態(tài)園林城市"示范城市。拓展了國家園 林城市的內(nèi)容,賦予了新的內(nèi)涵,推動了創(chuàng)建園林城市工作向縱深發(fā)展。
六、進一步提高城市園林設計建造水平,城市園林綠化的建設質(zhì)量大大提高
各地在大規(guī)模進行城市綠化建設的同時,更加注重園林建設的科學性、規(guī)劃設計的合理性、植物搭配的多樣性,園 林綠化水平不斷提高,國外園林藝術(shù)、生態(tài)景觀理念和植物品種在中國園林建設中大放異彩,與我國本土文化的融合更加 緊密。
為加強城市濕地資源保護,建設部頒布實施了《國家城市濕地公園管理辦法》《國家重點公園辦法》、《國家城市 濕地公園技術(shù)導則》,先后評定公布了山東榮成桑溝灣等30個國家城市濕地公園。命名了北京頤和園、北京天壇公園、北 京北海公園、北京動物園、北京植物園、濟南趵突泉公園、蘇州拙政園、蘇州留園、蘇州網(wǎng)師園等46個國家重點公園。
當前我國的城市園林綠化事業(yè)取得了長足的進步,但全國園林綠化發(fā)展還很不平衡。到2007年末,全國655個建制 市中,人均公共綠地不足3平方米的城市有40個,人均公共綠地不足1平方米的城市有6個。城市園林綠化工作依然任重而道 遠。
對此我們要堅持實事求是的原則和科學的態(tài)度認真總結(jié)經(jīng)驗,注重以往教訓,促進城市園林綠化事業(yè)的健康全面發(fā) 展。
今后城市園林綠化事業(yè)的目標與措施
黨中央、國務院在貫徹科學發(fā)展觀的過程中,城市園林綠化也正朝著科學化、制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。我們要 認真履行國務院賦予我們的職責,加強園林綠化機構(gòu)建設,認真貫徹科學發(fā)展觀,促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展。
(一)城市綠化工作的指導思想:以加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展為中心; 堅持政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實效的原則,以種植樹木為主,努力建成總量適宜、分布合理、植 物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。
(二)"十一五"城市綠化工作的總體要求:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市綠 化工作全局,進一步貫徹落實國務院《關(guān)于加強城市綠化建設的通知》,強化科技創(chuàng)新,全面提高規(guī)劃建設管理水平,到 2010年,城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率達到35%以上,綠化覆蓋率達到40%以上,人均公共綠地面積達到10平方米以上,城市中 心區(qū)人均公共綠地達到6平方米以上。切實改善人居環(huán)境,做好統(tǒng)籌兼顧,全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會和諧。
(三)城市綠化工作的主要任務:
一是進一步加快綠地建設步伐;
二是加強公園的建設和管理力度;
三是有效實施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,普遍建立城市綠線管制制度;
四是注重和加強城郊綠化,切實保護自然生態(tài);
五是繼續(xù)深入開展園林城市創(chuàng)建活動。
(四)主要措施和方法
按照"十一五"規(guī)劃要求,全面加快城市園林綠化建設步伐。要在資金、土地、人員上予以保證,加強園林機構(gòu)建設 和人員隊伍建設,認真地組織實施好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,嚴格實施城市綠線管制制度,切實加強科學研究,加快園林建設 步伐,不斷提高城市園林綠化水平。嚴格實施園林資質(zhì)、招標投標、監(jiān)理和監(jiān)督管理制度,保證園林綠化質(zhì)量。
按照建設節(jié)約型社會的要求,搞好城市園林綠化。城市建設要最大限度地克服和減輕"城市病"的困擾,要積極研究 探索走節(jié)水型、節(jié)地性、集約化的路子,大力發(fā)展節(jié)約型園林。鼓勵發(fā)展屋頂綠化、橋體綠化、垂直綠化等立體綠化,堅 持以植物造景為主,堅持以鄉(xiāng)土樹種為主,使園林綠化發(fā)揮最大的生態(tài)效益。要搞好城市濕地公園的規(guī)劃建設管理,加強 城市自然資源的保護。
按照建設環(huán)境友好型城市的要求,大力開展園林城市創(chuàng)建活動。在具體工作中,要堅持以人為本的原則,多建設人 民群眾喜愛和歡迎的公園、綠地;堅持因地制宜的原則,要結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟、地理、氣候等條件,因山則就勢、因河則傍 水;堅持實事求是的原則,不搞花架子,貪大求洋,作表面文章;堅持科技創(chuàng)新的原則,要使中國悠久的園林藝術(shù)、園林 文化得到充分繼承和發(fā)揚,不斷提高城市園林綠化整體水平。
完善城市綠地系統(tǒng)的防災避險功能,提高城市綜合防災避險能力。要充分認識城市綠地系統(tǒng)在城市防災避險中的重 要作用,加快編制城市綠地系統(tǒng)防災避險規(guī)劃,盡快完善城市綠地系統(tǒng)防災避險能力建設,努力作好城市綠地保護和防災 避險設施維護,切實加強對城市綠地防災避險工作的組織領(lǐng)導,把各項工作落到實處。
謝謝大家!
編輯:royal
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