建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法
2008-04-22 21:35:41 來(lái)源:中國(guó)園林網(wǎng) 瀏覽次數(shù):
第一條為加強(qiáng)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督與管理,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,維護(hù)社會(huì)公眾利益,做好建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件(以下簡(jiǎn)稱施工圖)審查工作,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 施工圖審查是政府主管部門對(duì)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié),是基本建設(shè)必不可少的程序,工程建設(shè)有關(guān)各方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的施工圖審查管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
第四條 本辦法所稱施工圖審查是指國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門,依照本辦法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。
第五條 建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目均屬審查范圍。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門,可結(jié)合本地的實(shí)際,確定具體的審查范圍。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖報(bào)送建設(shè)行政主管部門,由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機(jī)構(gòu),進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。
第七條 施工圖審查的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙ㄖ锏姆€(wěn)定性、安全性審查,包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠;
?。ǘ┦欠穹舷馈⒐?jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(三)施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求;
(四)是否損害公眾利益。
第八條 建設(shè)單位將施工圖報(bào)建設(shè)行政主管部門審查時(shí),還應(yīng)同時(shí)提供下列資料:
?。ㄒ唬┡鷾?zhǔn)的立項(xiàng)文件或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件;
(二)主要的初步設(shè)計(jì)文件。
第九條 為簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率,凡需進(jìn)行消防、環(huán)保、抗震等專項(xiàng)審查的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)逐步做到有關(guān)專業(yè)審查與結(jié)構(gòu)安全性審查統(tǒng)一報(bào)送、統(tǒng)一受理;通過有關(guān)專項(xiàng)審查后,由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)書。
第十條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,并提出審查報(bào)告;特級(jí)和一級(jí)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,并提出審查報(bào)告,其中重大及技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的審查時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。審查合格的項(xiàng)目,審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)行政主管部門提交項(xiàng)目施工圖審查報(bào)告,由建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位通報(bào)審查結(jié)果,并頒發(fā)施工圖審查批準(zhǔn)書。對(duì)審查不合格的項(xiàng)目,提出書面意見后,由審查機(jī)構(gòu)將施工圖退回建設(shè)單位,并由原設(shè)計(jì)單位修改,重新送審。
施工圖審查批準(zhǔn)書,由省級(jí)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第十一條 施工圖審查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條的要求,并由審查人員簽字、審查機(jī)構(gòu)蓋章。
第十二條 凡應(yīng)當(dāng)審查而未經(jīng)審查或者審查不合格施工圖也不得交付施工。
第十三條 施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn),不得擅自進(jìn)行修改。如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及審查主要內(nèi)容的修改時(shí),必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T,由原審批部門委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。
第十四條 建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)作出的審查報(bào)告如有重大分歧時(shí),可由建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請(qǐng),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門組織專家論證并做出復(fù)查結(jié)果。
第十五條 建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照審查批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行驗(yàn)收。
第十六條 建設(shè)單位要對(duì)報(bào)送建設(shè)行政主管部門的審查材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)提交的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé),并積極配合審查工作。
建設(shè)行政主管部門對(duì)在勘察設(shè)計(jì)文件中弄虛作假的單位和個(gè)人將依法予以處罰。
第十七條 設(shè)計(jì)審查人員必須具備下列條件:
(一)具有10年以上結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷,獨(dú)立完成過五項(xiàng)二級(jí)以上(含二級(jí))項(xiàng)目工程設(shè)汁的一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、高級(jí)工程師、年滿35周歲,最高不超過65周歲;
?。ǘ┯歇?dú)立工作能力,并有一定語(yǔ)言文字表達(dá)能力;
(三)有良好的職業(yè)道德。
上述人員經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門組織考核認(rèn)定后,可以從事審查工作。
第十八條 設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持內(nèi)行審查的原則。符合以下條件的機(jī)構(gòu)方可申請(qǐng)承擔(dān)設(shè)計(jì)審查工作:
?。ㄒ唬┚哂蟹显O(shè)計(jì)審查條件的工程技術(shù)人員組成的獨(dú)立法人實(shí)體;
?。ǘ┯泄潭ǖ墓ぷ鲌?chǎng)所,注冊(cè)資金不少于20萬(wàn)元;
?。ㄈ┯薪∪募夹g(shù)管理和質(zhì)量保證體系;
?。ㄋ模┑丶?jí)以上城市(含地級(jí)市)的審查機(jī)構(gòu),具有符合條件的結(jié)構(gòu)審查人員不少于6人;勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于7人??h級(jí)城市的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件,由省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
(五)審查人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握國(guó)家和地方現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第十九條 符合第十八條規(guī)定的直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu),由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門初審后,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批,并頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)審查許可證;其他城市的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)由省級(jí)建設(shè)行政主管部門審批,并頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)審查許可證。取得施工圖設(shè)計(jì)審查許可證的機(jī)構(gòu),方可承擔(dān)審查工作。
首批通過建筑工程甲級(jí)資質(zhì)換證的設(shè)計(jì)單位,申請(qǐng)承擔(dān)設(shè)計(jì)審查工作時(shí),建設(shè)行政主管部門應(yīng)優(yōu)先予以考慮。
已經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或計(jì)劃單列市、省會(huì)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的專職審查機(jī)構(gòu),按本辦法做適當(dāng)調(diào)整、充實(shí),并取得施工圖設(shè)計(jì)審查許可證后,可繼續(xù)承擔(dān)審查工作。
第二十條 施工圖審查工作所需經(jīng)費(fèi),由施工圖審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位收取。具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門商定。
第二十一條 施工圖審查機(jī)構(gòu)和審查人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家與地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履行審查職責(zé)。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查的圖紙質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的審查責(zé)任,但不代替設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查機(jī)構(gòu)不得對(duì)本單位,或與本單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的單位完成的施工圖進(jìn)行審查。
審查人員要在審查過的圖紙上簽字。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的審查人員和機(jī)構(gòu),由建設(shè)行政主管部門依法給予暫?;蛘叩蹁N其審查資格,并處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十二條 城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查工作,參照本辦法執(zhí)行。
鐵道、交通、水利等專業(yè)工程的施工圖審查辦法,由國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門參照本辦法制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第二十三條 本辦法自頒布之日施行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門,可結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第二條 施工圖審查是政府主管部門對(duì)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié),是基本建設(shè)必不可少的程序,工程建設(shè)有關(guān)各方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的施工圖審查管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
第四條 本辦法所稱施工圖審查是指國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門,依照本辦法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。
第五條 建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目均屬審查范圍。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門,可結(jié)合本地的實(shí)際,確定具體的審查范圍。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖報(bào)送建設(shè)行政主管部門,由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機(jī)構(gòu),進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。
第七條 施工圖審查的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙ㄖ锏姆€(wěn)定性、安全性審查,包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠;
?。ǘ┦欠穹舷馈⒐?jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(三)施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求;
(四)是否損害公眾利益。
第八條 建設(shè)單位將施工圖報(bào)建設(shè)行政主管部門審查時(shí),還應(yīng)同時(shí)提供下列資料:
?。ㄒ唬┡鷾?zhǔn)的立項(xiàng)文件或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件;
(二)主要的初步設(shè)計(jì)文件。
第九條 為簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率,凡需進(jìn)行消防、環(huán)保、抗震等專項(xiàng)審查的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)逐步做到有關(guān)專業(yè)審查與結(jié)構(gòu)安全性審查統(tǒng)一報(bào)送、統(tǒng)一受理;通過有關(guān)專項(xiàng)審查后,由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)書。
第十條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,并提出審查報(bào)告;特級(jí)和一級(jí)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,并提出審查報(bào)告,其中重大及技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的審查時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。審查合格的項(xiàng)目,審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)行政主管部門提交項(xiàng)目施工圖審查報(bào)告,由建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位通報(bào)審查結(jié)果,并頒發(fā)施工圖審查批準(zhǔn)書。對(duì)審查不合格的項(xiàng)目,提出書面意見后,由審查機(jī)構(gòu)將施工圖退回建設(shè)單位,并由原設(shè)計(jì)單位修改,重新送審。
施工圖審查批準(zhǔn)書,由省級(jí)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第十一條 施工圖審查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條的要求,并由審查人員簽字、審查機(jī)構(gòu)蓋章。
第十二條 凡應(yīng)當(dāng)審查而未經(jīng)審查或者審查不合格施工圖也不得交付施工。
第十三條 施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn),不得擅自進(jìn)行修改。如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及審查主要內(nèi)容的修改時(shí),必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T,由原審批部門委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。
第十四條 建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)作出的審查報(bào)告如有重大分歧時(shí),可由建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請(qǐng),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門組織專家論證并做出復(fù)查結(jié)果。
第十五條 建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照審查批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行驗(yàn)收。
第十六條 建設(shè)單位要對(duì)報(bào)送建設(shè)行政主管部門的審查材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)提交的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé),并積極配合審查工作。
建設(shè)行政主管部門對(duì)在勘察設(shè)計(jì)文件中弄虛作假的單位和個(gè)人將依法予以處罰。
第十七條 設(shè)計(jì)審查人員必須具備下列條件:
(一)具有10年以上結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷,獨(dú)立完成過五項(xiàng)二級(jí)以上(含二級(jí))項(xiàng)目工程設(shè)汁的一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、高級(jí)工程師、年滿35周歲,最高不超過65周歲;
?。ǘ┯歇?dú)立工作能力,并有一定語(yǔ)言文字表達(dá)能力;
(三)有良好的職業(yè)道德。
上述人員經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門組織考核認(rèn)定后,可以從事審查工作。
第十八條 設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持內(nèi)行審查的原則。符合以下條件的機(jī)構(gòu)方可申請(qǐng)承擔(dān)設(shè)計(jì)審查工作:
?。ㄒ唬┚哂蟹显O(shè)計(jì)審查條件的工程技術(shù)人員組成的獨(dú)立法人實(shí)體;
?。ǘ┯泄潭ǖ墓ぷ鲌?chǎng)所,注冊(cè)資金不少于20萬(wàn)元;
?。ㄈ┯薪∪募夹g(shù)管理和質(zhì)量保證體系;
?。ㄋ模┑丶?jí)以上城市(含地級(jí)市)的審查機(jī)構(gòu),具有符合條件的結(jié)構(gòu)審查人員不少于6人;勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于7人??h級(jí)城市的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件,由省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
(五)審查人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握國(guó)家和地方現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第十九條 符合第十八條規(guī)定的直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu),由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門初審后,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批,并頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)審查許可證;其他城市的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)由省級(jí)建設(shè)行政主管部門審批,并頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)審查許可證。取得施工圖設(shè)計(jì)審查許可證的機(jī)構(gòu),方可承擔(dān)審查工作。
首批通過建筑工程甲級(jí)資質(zhì)換證的設(shè)計(jì)單位,申請(qǐng)承擔(dān)設(shè)計(jì)審查工作時(shí),建設(shè)行政主管部門應(yīng)優(yōu)先予以考慮。
已經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或計(jì)劃單列市、省會(huì)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的專職審查機(jī)構(gòu),按本辦法做適當(dāng)調(diào)整、充實(shí),并取得施工圖設(shè)計(jì)審查許可證后,可繼續(xù)承擔(dān)審查工作。
第二十條 施工圖審查工作所需經(jīng)費(fèi),由施工圖審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位收取。具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門商定。
第二十一條 施工圖審查機(jī)構(gòu)和審查人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家與地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履行審查職責(zé)。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查的圖紙質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的審查責(zé)任,但不代替設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查機(jī)構(gòu)不得對(duì)本單位,或與本單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的單位完成的施工圖進(jìn)行審查。
審查人員要在審查過的圖紙上簽字。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的審查人員和機(jī)構(gòu),由建設(shè)行政主管部門依法給予暫?;蛘叩蹁N其審查資格,并處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十二條 城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查工作,參照本辦法執(zhí)行。
鐵道、交通、水利等專業(yè)工程的施工圖審查辦法,由國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門參照本辦法制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第二十三條 本辦法自頒布之日施行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門,可結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
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