（1995年11月3日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 
    2001年7月27日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議第一次修正 
     
    2005年2月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議第二次修正） 
     
    第一章總則 
     
    第一條為了加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）規(guī)劃、土地和房產(chǎn)的監(jiān)察工作，保障規(guī)劃土地法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本條例。 
     
    第二條本條例所稱規(guī)劃土地監(jiān)察，是指城市管理綜合執(zhí)法部門對(duì)單位和個(gè)人遵守、執(zhí)行規(guī)劃、土地和房產(chǎn)（以下統(tǒng)稱規(guī)劃土地）法律、法規(guī)涉及用地和建設(shè)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法對(duì)違法用地和違法建筑行為進(jìn)行查處的活動(dòng)。 
     
    第三條規(guī)劃、土地管理部門分別負(fù)責(zé)規(guī)劃、土地監(jiān)察的指導(dǎo)和監(jiān)督工作；城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃土地監(jiān)察工作。 
     
    公安、工商、建設(shè)、發(fā)展改革等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門做好規(guī)劃土地監(jiān)察工作。 
     
    第四條城市管理綜合執(zhí)法部門依照規(guī)劃土地法律、法規(guī)獨(dú)立行使規(guī)劃土地監(jiān)察職權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。 
     
    規(guī)劃土地監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。查處違法用地和違法建筑案件，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，量罰準(zhǔn)確，符合程序。 
     
    第五條各區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱區(qū)政府）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法工作，街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門制止、查處轄區(qū)內(nèi)的違法用地和違法建筑行為。 
     
    第六條規(guī)劃、土地管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)加強(qiáng)有關(guān)規(guī)劃土地法律、法規(guī)宣傳和土地規(guī)劃工作，建立健全執(zhí)法責(zé)任制，提高效率，方便群眾，防止規(guī)劃土地違法行為的發(fā)生。 
     
    第二章職責(zé)與管轄 
     
    第七條監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 
     
    （一）熟悉規(guī)劃土地監(jiān)察業(yè)務(wù)和規(guī)劃土地法律、法規(guī)； 
     
    （二）密切聯(lián)系群眾，樹(shù)立為人民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的思想； 
     
    （三）忠于職守、堅(jiān)持原則； 
     
    （四）秉公執(zhí)法、清正廉明，模范執(zhí)行法律、法規(guī)； 
     
    （五）經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并且考核合格。 
     
    第八條下列監(jiān)察職責(zé)由城市管理綜合執(zhí)法部門履行： 
     
    （一）受理對(duì)違法用地和違法建筑行為的檢舉、控告； 
     
    （二）調(diào)查處理違法用地和違法建筑案件； 
     
    （三）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理對(duì)規(guī)劃土地監(jiān)察工作人員打擊報(bào)復(fù)的案件。 
     
    第九條下列監(jiān)察權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法部門行使： 
     
    （一）對(duì)單位和個(gè)人遵守、執(zhí)行規(guī)劃土地法律、法規(guī)涉及用地和建設(shè)的情況進(jìn)行檢查，向被監(jiān)察部門和有關(guān)人員了解情況，查閱、復(fù)制或者調(diào)取與被監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料； 
     
    （二）對(duì)違法用地和違法建筑行為進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令被監(jiān)察部門和人員停止正在損害規(guī)劃土地法律關(guān)系的行為，責(zé)令有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就監(jiān)察事項(xiàng)所涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明，必要時(shí)，可以依法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施； 
     
    （三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的國(guó)家工作人員，向其所在單位或者主管部門或者行政監(jiān)察部門，提出給予行政處分的建議； 
     
    （四）對(duì)違法用地和違法建筑行為依法實(shí)施行政處罰；必要時(shí)，可以對(duì)兩層以下（含兩層）的違法建筑物、附著物、在建物（以下統(tǒng)稱違法建筑）實(shí)施強(qiáng)制拆除。 
     
    第十條違法用地和違法建筑案件的查處實(shí)行屬地管轄，對(duì)特別重大、復(fù)雜的案件，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門可以提請(qǐng)市城市管理綜合執(zhí)法部門處理。 
     
    第三章立案、調(diào)查與處理 
     
    第十一條監(jiān)察人員在行使監(jiān)察職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一的監(jiān)察標(biāo)志，出示監(jiān)察證件。 
     
    不按前款規(guī)定行使職權(quán)的，被監(jiān)察人有權(quán)拒絕接受監(jiān)察。 
     
    第十二條城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立定期檢查制度。可以對(duì)監(jiān)察對(duì)象遵守和執(zhí)行規(guī)劃土地法律、法規(guī)涉及用地和建設(shè)的情況進(jìn)行全面檢查，也可以對(duì)監(jiān)察對(duì)象活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行事前檢查、事中檢查和事后檢查。 
     
    第十三條城市管理綜合執(zhí)法部門對(duì)屬于其監(jiān)察職責(zé)范圍的，具備下列條件的違法行為，應(yīng)當(dāng)予以立案： 
     
    （一）有明確行為人的違法用地和違法建筑的事實(shí)； 
     
    （二）依照規(guī)劃土地法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任。 
     
    城市管理綜合執(zhí)法部門對(duì)群眾舉報(bào)的案件，應(yīng)當(dāng)受理。舉報(bào)可以采取書面或者口頭方式。受理口頭舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，由舉報(bào)人簽名或者蓋章。 
     
    第十四條城市管理綜合執(zhí)法部門對(duì)符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)立案，并填寫立案登記表，指派承辦人。對(duì)不符合立案條件的，不予立案，并將原因告知交辦案件的上級(jí)單位、案件移送人或者舉報(bào)人。 
     
    第十五條監(jiān)察人員是案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。監(jiān)察人員的回避，由城市管理綜合執(zhí)法部門決定。 
     
    第十六條立案后，監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查。收集、調(diào)取的證據(jù)范圍包括書證、物證、證人證言、當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、視聽(tīng)資料、勘驗(yàn)筆錄。 
     
    第十七條監(jiān)察人員可以收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證。原始憑證可以復(fù)制，但復(fù)制件應(yīng)當(dāng)與原件核對(duì)后注明“經(jīng)確認(rèn)與原件無(wú)誤”字樣，并由出具人簽名或者蓋章。 
     
    第十八條監(jiān)察人員可以詢問(wèn)案件當(dāng)事人、證人。詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)察人員進(jìn)行。詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，監(jiān)察人員和被詢問(wèn)人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。被詢問(wèn)人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。 
     
    第十九條監(jiān)察人員有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)并使用勘驗(yàn)儀器進(jìn)行勘驗(yàn)?？彬?yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)筆錄。 
     
    第二十條城市管理綜合執(zhí)法部門在查處案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法行為仍在繼續(xù)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《停止違法行為通知書》，責(zé)令違法行為人停止違法行為。 
     
    第二十一條案件調(diào)查結(jié)束后，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)，分別情況予以處理： 
     
    （一）無(wú)違法事實(shí)或者主要證據(jù)不足的，撤銷案件； 
     
    （二）違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的，依法作出行政處罰決定； 
     
    （三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處分的，按人事管理權(quán)限向其所在單位或者主管部門或者行政監(jiān)察部門提出追究行政責(zé)任建議書； 
     
    （四）當(dāng)事人構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 
     
    第二十二條城市管理綜合執(zhí)法部門決定給予當(dāng)事人行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 
     
    （一）當(dāng)事人的基本情況； 
     
    （二）案件性質(zhì)； 
     
    （三）違法事實(shí)； 
     
    （四）處罰依據(jù)； 
     
    （五）處罰內(nèi)容； 
     
    （六）申請(qǐng)復(fù)議的機(jī)關(guān)、期限或者起訴期限與受理的人民法院； 
     
    （七）作出處罰決定的時(shí)間。 
     
    第二十三條違法案件的調(diào)查處理，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)完成。因特殊情況不能按期完成的，經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一個(gè)月。 
     
    第二十四條城市管理綜合執(zhí)法部門向當(dāng)事人送達(dá)有關(guān)法律文書，應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人是法人或者其他組織的，交其法定代表人或者代理人或者收發(fā)部門簽收；當(dāng)事人是自然人的，交其本人簽收，本人不在的，可交其同住成年家屬或者所在單位簽收。 
     
    受送人拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)人員到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回執(zhí)上注明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所，即視為送達(dá)。 
     
    采取上述方式無(wú)法送達(dá)的，經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以登報(bào)公告送達(dá)。自公告發(fā)布之日起經(jīng)過(guò)三十日，即視為送達(dá)。 
     
    對(duì)有關(guān)違法建筑的法律文書，采取第一、二款規(guī)定的方式無(wú)法送達(dá)的，將相關(guān)法律文書張貼在該違法建筑的顯著位置，并抄送該違法建筑所在地的居民委員會(huì)后，即視為送達(dá)。 
     
    第四章強(qiáng)制措施與執(zhí)行 
     
    第二十五條城市管理綜合執(zhí)法部門在查處違法行為過(guò)程中，對(duì)與違法行為有直接關(guān)系的財(cái)物，可以采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。 
     
    采取行政強(qiáng)制措施或者提前解除行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 
     
    第二十六條城市管理綜合執(zhí)法部門采取行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出經(jīng)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的《查封決定書》、《扣押決定書》，并可以向有關(guān)單位發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》。 
     
    第二十七條城市管理綜合執(zhí)法部門執(zhí)行查封、扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作查封、扣押清單一式兩份，由監(jiān)察人員和當(dāng)事人及其他在場(chǎng)人員簽名后，交當(dāng)事人一份，城市管理綜合執(zhí)法部門留存一份。 
     
    第二十八條被查封的財(cái)物，由城市管理綜合執(zhí)法部門加封封條，任何人不得擅自動(dòng)用。 
     
    被扣押的財(cái)物，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善保管。 
     
    第二十九條被查封的財(cái)物，城市管理綜合執(zhí)法部門可以委托有關(guān)單位和個(gè)人保管，保管費(fèi)由被查封人支付。但城市管理綜合執(zhí)法部門查封錯(cuò)誤的，保管費(fèi)由城市管理綜合執(zhí)法部門支付，造成被查封人經(jīng)濟(jì)損失的，按《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定賠償。 
     
    第三十條查封、扣押的期限不得超過(guò)三個(gè)月。特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)二個(gè)月。 
     
    第三十一條對(duì)違法建筑，城市管理綜合執(zhí)法部門作出限期自行拆除決定后，當(dāng)事人拒絕執(zhí)行的，可以實(shí)施強(qiáng)制拆除。 
     
    對(duì)違法建筑，經(jīng)調(diào)查和公告通知后仍不能確定業(yè)主或者使用者的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以組織拆除。 
     
    第三十二條對(duì)城市管理綜合執(zhí)法部門已送達(dá)《停止違法行為通知書》而違法行為人繼續(xù)搶建的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以對(duì)搶建部分逕行拆除。 
     
    第三十三條對(duì)用鐵皮、竹木、石棉瓦等材料違法搭建的簡(jiǎn)易棚屋，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法行為人限期自行拆除；逾期仍不拆除的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除。 
     
    第三十四條城市管理綜合執(zhí)法部門決定實(shí)施強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行強(qiáng)制拆除十日前發(fā)出強(qiáng)制拆除通告，并張貼在被拆除建筑物的顯著位置。 
     
    第三十五條城市管理綜合執(zhí)法部門在實(shí)施強(qiáng)制拆除前，對(duì)被強(qiáng)制拆除的違法建筑，應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)筆錄。 
     
    勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)包括違法建筑的名稱、結(jié)構(gòu)、建筑面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)內(nèi)容。 
     
    第三十六條城市管理綜合執(zhí)法部門實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或者其成年家屬到場(chǎng)。拒不到場(chǎng)的，不影響強(qiáng)制拆除的執(zhí)行。 
     
    強(qiáng)制拆除的費(fèi)用，由當(dāng)事人承擔(dān)。 
     
    第三十七條城市管理綜合執(zhí)法部門實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆除物的規(guī)模和需要，通知公安、工商、稅務(wù)、水電、交通、通訊、消防等部門和單位派員到場(chǎng)協(xié)助實(shí)施強(qiáng)制拆除。有關(guān)部門在收到《協(xié)助執(zhí)行通知書》后，應(yīng)當(dāng)按時(shí)派員到場(chǎng)并按照有關(guān)規(guī)定履行各自的職責(zé)。 
     
    城市管理綜合執(zhí)法部門實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí)，區(qū)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對(duì)拆除行動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。 
     
    第三十八條違法建筑被拆除時(shí)，敷設(shè)于違法建筑的建筑物設(shè)備，應(yīng)當(dāng)一并拆除。室內(nèi)存放的物品，應(yīng)當(dāng)以書面通知違法建筑所有人自行遷移。逾期不遷移者，由城市管理綜合執(zhí)法部門代執(zhí)行。所搬出的財(cái)物無(wú)法交予當(dāng)事人的，由城市管理綜合執(zhí)法部門妥善保管，并公告當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng)。 
     
    三個(gè)月后仍無(wú)法交予當(dāng)事人或者無(wú)合法所有人認(rèn)領(lǐng)的，按確認(rèn)無(wú)主財(cái)產(chǎn)的法律程序處理。無(wú)主財(cái)產(chǎn)按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)財(cái)產(chǎn)拍賣條例》有關(guān)規(guī)定處理。所得款項(xiàng)扣除保管、拍賣、變賣等費(fèi)用后仍有剩余的，繳交市財(cái)政。 
     
    第三十九條有下列情形之一的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)中止強(qiáng)制拆除： 
     
    （一）人民法院裁定或者復(fù)議機(jī)關(guān)決定停止執(zhí)行強(qiáng)制拆除的； 
     
    （二）第三人對(duì)強(qiáng)制拆除提出異議，經(jīng)審查認(rèn)為確有理由的； 
     
    （三）城市管理綜合執(zhí)法部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止強(qiáng)制拆除的其他情形。 
     
    中止強(qiáng)制拆除的情形消失后，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)實(shí)施強(qiáng)制拆除。 
     
    第四十條有下列情形之一的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)終止強(qiáng)制拆除： 
     
    （一）人民法院判決或者復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷拆除決定的； 
     
    （二）被強(qiáng)制拆除物的當(dāng)事人已自行將違法建筑拆除的； 
     
    （三）城市管理綜合執(zhí)法部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止強(qiáng)制拆除的其他情形。 
     
    第四十一條強(qiáng)制拆除執(zhí)行完畢，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行筆錄。執(zhí)行筆錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 
     
    （一）當(dāng)事人姓名、職業(yè)、住所或者名稱、法定代表人姓名、職務(wù)等； 
     
    （二）被執(zhí)行強(qiáng)制拆除物的名稱、地點(diǎn)； 
     
    （三）強(qiáng)制拆除的時(shí)間、過(guò)程； 
     
    （四）執(zhí)行強(qiáng)制拆除人員、見(jiàn)證人員簽名或者蓋章； 
     
    （五）制作執(zhí)行筆錄時(shí)間。 
     
    第四十二條對(duì)依法受到限期拆除的三層以上（含三層）的磚混結(jié)構(gòu)或者鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的違法建筑，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行限期拆除處罰決定的，由作出處罰決定的城市管理綜合執(zhí)法部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 
     
    人民法院應(yīng)當(dāng)自接到《申請(qǐng)強(qiáng)制拆除執(zhí)行書》之日起三十日內(nèi)就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定；準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。 
     
    第四十三條當(dāng)事人對(duì)城市管理綜合執(zhí)法部門作出的行政處罰決定或者行政強(qiáng)制措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 
     
    當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定或者行政強(qiáng)制措施依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰或者行政強(qiáng)制措施不停止執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。 
     
    第五章法律責(zé)任 
     
    第四十四條法人和其他組織拒不執(zhí)行城市管理綜合執(zhí)法部門的處罰決定的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以對(duì)其法人代表或者單位主要負(fù)責(zé)人處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令其限期執(zhí)行。 
     
    第四十五條拒絕、阻礙監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；以暴力或者暴力相威脅抗拒強(qiáng)制拆除的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助采取強(qiáng)制措施，并依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 
     
    第四十六條城市管理綜合執(zhí)法部門在履行規(guī)劃土地監(jiān)察職責(zé)中，有違法活動(dòng)的，任何單位或者個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)有功人員或者單位給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。 
     
    城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員給予行政處分。 
     
    第四十七條規(guī)劃土地監(jiān)察人員在監(jiān)察活動(dòng)中有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 
     
    第四十八條規(guī)劃、土地管理部門以及政府其他有關(guān)部門因越權(quán)審批、無(wú)審批權(quán)而擅自審批等違法行為造成單位和個(gè)人合法權(quán)益損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并追究其直接責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 
     
    第六章附則 
     
    第四十九條本條例中下列用語(yǔ)的含義： 
     
    （一）違法建筑物，是指未依法取得土地使用權(quán)或者依法取得土地使用權(quán)但未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，而擅自新建、改建、擴(kuò)建或者臨時(shí)用地逾期不拆除的建筑物； 
     
    （二）違法在建物，是指未依法取得土地使用權(quán)或者依法取得土地使用權(quán)但未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，而正在擅自建造的建筑物及附著物。 
     
    第五十條深圳市人民政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。 
     
    第五十一條本條例自1996年1月1日起施行。 
     
    本條例施行前實(shí)施的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。