期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法
第二條制定和實(shí)施近期建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定。
第三條近期建設(shè)規(guī)劃的基本任務(wù)是:明確近期內(nèi)實(shí)施城市總體規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序;確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模和空間布局,自然遺產(chǎn)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)措施;提出城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)安排的意見。
第四條設(shè)市城市人民政府負(fù)責(zé)組織制定近期建設(shè)規(guī)劃。
第五條編制近期建設(shè)規(guī)劃,必須遵循下述原則:(一)處理好近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境條件的關(guān)系,注重生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)與城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào),符合資源、環(huán)境、財(cái)力的實(shí)際條件,并能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(三)堅(jiān)持為最廣大人民群眾服務(wù),維護(hù)公共利益,完善城市綜合服務(wù)功能,改善人居環(huán)境。
(四)嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃,不得違背總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
第六條近期建設(shè)規(guī)劃的期限為五年,原則上與城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的年限一致。其中當(dāng)前編制的近期建設(shè)規(guī)劃期限到2005年。
城市人民政府依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃,可以制定年度的規(guī)劃實(shí)施方案,并組織實(shí)施。
第七條近期建設(shè)規(guī)劃必須具備的強(qiáng)制性內(nèi)容包括:(一)確定城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模。(二)依據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模,確定城市近期發(fā)展區(qū)域。對(duì)規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序等進(jìn)行具體安排,并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定。
(三)根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn),提出對(duì)歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)的保護(hù)措施。
第八條近期建設(shè)規(guī)劃必須具備的指導(dǎo)性內(nèi)容包括:(一)根據(jù)城市建設(shè)近期重點(diǎn),提出機(jī)場、鐵路、港口、高速公路等對(duì)外交通設(shè)施,城市主干道、軌道交通、大型停車場等城市交通設(shè)施,自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠以及相應(yīng)的管網(wǎng)等市政公用設(shè)施的選址、規(guī)模和實(shí)施時(shí)序的意見。
(二)根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn),提出文化、教育、體育等重要公共服務(wù)設(shè)施的選址和實(shí)施時(shí)序。
(三)提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設(shè)意見。
(四)提出近期城市環(huán)境綜合治理措施。
城市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,決定增加近期建設(shè)規(guī)劃中的指導(dǎo)性內(nèi)容。
第九條近期建設(shè)規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本,以及必要的圖紙和說明。
第十條近期建設(shè)規(guī)劃編制完成后,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行論證并報(bào)城市人民政府。
城市人民政府批準(zhǔn)近期建設(shè)規(guī)劃前,必須征求同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)意見。
批準(zhǔn)后的近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案,其中國務(wù)院審批總體規(guī)劃的城市,報(bào)建設(shè)部備案。
第十一條城市人民政府應(yīng)當(dāng)通過一定的傳媒和固定的展示方式,將批準(zhǔn)后的近期建設(shè)規(guī)劃向社會(huì)公布。
第十二條近期建設(shè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
城市人民政府調(diào)整近期建設(shè)規(guī)劃,涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的,必須按照本辦法第十條規(guī)定的程序進(jìn)行。
調(diào)整后的近期建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)重新向社會(huì)公布。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門向規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,審查建設(shè)項(xiàng)目,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,必須符合近期建設(shè)規(guī)劃。
第十四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政檢查制度和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管,保證規(guī)劃的實(shí)施。
第十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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