各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，國務(wù)院各有關(guān)部門建設(shè)司，總后基建營房部工程局，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

　　根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號）和《工程設(shè)計資質(zhì)標準》（建市[2007]86號），我部組織制定了《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請與我部建筑市場管理司聯(lián)系。

中華人民共和國建設(shè)部
二??七年八月二十一日

建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見

　　為實施《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號）（以下簡稱新《規(guī)定》）和《工程設(shè)計資質(zhì)標準》（建市[2007]86號）（以下簡稱新《標準》），制定本實施意見。

　　一、資質(zhì)申請條件

　?。ㄒ唬┓苍谥腥A人民共和國境內(nèi)，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，均可申請建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)。依法取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，只可申請建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)。

　　（二）因建設(shè)工程勘察未對外開放，資質(zhì)審批部門不受理外商投資企業(yè)（含新成立、改制、重組、合并、并購等）申請建設(shè)工程勘察資質(zhì)。

　　（三）工程設(shè)計綜合資質(zhì)涵蓋所有工程設(shè)計行業(yè)、專業(yè)和專項資質(zhì)。凡具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)不需單獨申請工程設(shè)計行業(yè)、專業(yè)或?qū)ｍ椯Y質(zhì)證書。

　　工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)涵蓋該行業(yè)資質(zhì)標準中的全部設(shè)計類型的設(shè)計資質(zhì)。凡具有工程設(shè)計某行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)不需單獨申請該行業(yè)內(nèi)的各專業(yè)資質(zhì)證書。

　　（四）具備建筑工程行業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)，可承擔相應(yīng)范圍相應(yīng)等級的建筑裝飾工程設(shè)計、建筑幕墻工程設(shè)計、輕型鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計、照明工程設(shè)計和消防設(shè)施工程設(shè)計等專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)，不需單獨申請以上專項工程設(shè)計資質(zhì)。

　?。ㄎ澹┯邢铝匈Y質(zhì)情形之一的，資質(zhì)審批部門按照升級申請辦理：

　　1．具有工程設(shè)計行業(yè)、專業(yè)、專項乙級資質(zhì)的企業(yè)，申請與其行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)對應(yīng)的甲級資質(zhì)的；

　　2．具有工程設(shè)計行業(yè)乙級資質(zhì)或?qū)I(yè)乙級資質(zhì)的企業(yè)，申請現(xiàn)有資質(zhì)范圍內(nèi)的一個或多個專業(yè)甲級資質(zhì)的；

　　3．具有工程設(shè)計某行業(yè)或?qū)I(yè)甲、乙級資質(zhì)的企業(yè)，其本行業(yè)和本專業(yè)工程設(shè)計內(nèi)容中包含了某專項工程設(shè)計內(nèi)容，申請相應(yīng)的專項甲級資質(zhì)的；

　　4．具有丙級、丁級資質(zhì)的企業(yè)，直接申請乙級資質(zhì)的。

　　（六）新設(shè)置的分級別的工程勘察設(shè)計資質(zhì)，自正式設(shè)置起，設(shè)立兩年過渡期。在過渡期內(nèi)，允許企業(yè)根據(jù)實際達到的條件申請資質(zhì)等級，不受最高不超過乙級申請的限制，且申報材料不需提供企業(yè)業(yè)績。

　?。ㄆ撸┚哂幸患壖耙陨鲜┕た偝邪Y質(zhì)的企業(yè)可直接申請同類別或相近類別的工程設(shè)計甲級資質(zhì)。具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請不同類別的工程設(shè)計資質(zhì)的，應(yīng)從乙級資質(zhì)開始申請（不設(shè)乙級的除外）。

　?。ò耍┢髽I(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件，均是以獨立企業(yè)法人為審核單位。企業(yè)（集團）的母、子公司在申請資質(zhì)時，各項指標不得重復(fù)計算。

　　（九）允許每個大專院校有一家所屬勘察設(shè)計企業(yè)可以聘請本校在職教師和科研人員作為企業(yè)的主要專業(yè)技術(shù)人員，但是其人數(shù)不得大于資質(zhì)標準中要求的專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之一，且聘期不得少于2年。在職教師和科研人員作為非注冊人員考核時，其職稱應(yīng)滿足講師/助理研究員及以上要求，從事相應(yīng)專業(yè)的教學(xué)、科研和設(shè)計時間10年及以上。

　　二、申報材料

　　（十）因《工程勘察資質(zhì)標準》未修訂，除本實施意見另有規(guī)定外，工程勘察資質(zhì)的有關(guān)申報材料要求仍按建辦市函[2006]274號文辦理。

　　（十一）首次申請工程設(shè)計資質(zhì)，需提交以下材料：

　　1．工程設(shè)計資質(zhì)申請表及電子文檔（見附件1）；

　　2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　　3．企業(yè)章程或合伙人協(xié)議文本復(fù)印件；

　　4．企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明復(fù)印件；

　　5．企業(yè)負責(zé)人、主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書等復(fù)印件，主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

　　6．工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明復(fù)印件、企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門蓋章的注冊變更表或初始注冊表；

　　7．工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、畢業(yè)證書等復(fù)印件，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員還需提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

　　8．工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的主要專業(yè)技術(shù)人員（注冊、非注冊）與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）、與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明或近一個月的社保證明復(fù)印件；其中，對軍隊或高校從事工程設(shè)計的事業(yè)編制的主要專業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級人事主管部門的人事證明材料；

　　9．辦公場所證明，屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件。

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　?。ㄊ┥暾埞こ淘O(shè)計資質(zhì)升級，需提交以下材料：

　　1．工程設(shè)計資質(zhì)申請表及電子文檔（見附件1）；

　　2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　　3．原工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

　　4．企業(yè)負責(zé)人、主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書等復(fù)印件，主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

　　5．工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明復(fù)印件、加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復(fù)印件；

　　6．工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、畢業(yè)證書等復(fù)印件，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員還需提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

　　7．工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）及近一個月的社保證明復(fù)印件；其中，對軍隊或高校從事工程設(shè)計的事業(yè)編制的非注冊專業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級人事主管部門的人事證明材料；

　　8．滿足工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的企業(yè)業(yè)績證明材料，包括：工程設(shè)計合同主要頁的復(fù)印件；建設(shè)單位（業(yè)主）出具的工程竣工、移交、試運行證明文件，或工程竣工驗收文件的復(fù)印件。

　?。ㄊ┥暾埞こ淘O(shè)計資質(zhì)增項，需提交以下材料：

　　1．工程設(shè)計資質(zhì)申請表及電子文檔（見附件1）；

　　2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　　3．原工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

　　4．企業(yè)負責(zé)人、主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書等復(fù)印件，主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

　　5．工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明復(fù)印件、加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復(fù)印件；

　　6．工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、畢業(yè)證書等復(fù)印件，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員還需提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

　　7．工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）及近一個月的社保證明復(fù)印件；其中，對軍隊或高校從事工程設(shè)計的事業(yè)編制的非注冊專業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級主管部門人事部門的人事證明材料。

　?。ㄊ模┥暾堅O(shè)計綜合資質(zhì)的，需提交以下材料：

　　1．工程設(shè)計資質(zhì)申請表及電子文檔（見附件1）；

　　2．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　　3．企業(yè)法定代表人基本情況表、任職文件、身份證明復(fù)印件；

　　4．企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師的任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書或注冊執(zhí)業(yè)證書、身份證明等復(fù)印件及“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

　　5．甲級工程設(shè)計資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件；

　　6．大型建設(shè)項目工程設(shè)計合同，試運行或竣工驗收證明復(fù)印件；

　　7．企業(yè)相應(yīng)年度財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、損益表）、年度審計報告復(fù)印件；

　　8．注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書（加蓋執(zhí)業(yè)印章）、身份證明復(fù)印件；

　　9．專業(yè)技術(shù)人員初級以上職稱證書、身份證明復(fù)印件；

　　10．工程勘察、工程設(shè)計、科技進步獎證書復(fù)印件；

　　11．國家、行業(yè)工程建設(shè)標準、規(guī)范發(fā)布批準文件及出版物主要頁（包括出版物名稱、批準部門、主編或參編單位名稱、出版社名稱）復(fù)印件；

　　12．專利證書、專有技術(shù)發(fā)布（批準）文件或工藝包認可、認定、鑒定證書復(fù)印件；

　　13．ISO9001標準質(zhì)量體系認證證書復(fù)印件；

　　14．辦公場所證明，屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件。

　?。ㄊ澹┭永m(xù)工程設(shè)計資質(zhì)，需提交以下材料：

　　1．工程設(shè)計資質(zhì)申請表及電子文檔（見附件1）；

　　2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　　3．原工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

　　4．工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明復(fù)印件、加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復(fù)印件；

　　5．工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、畢業(yè)證書等復(fù)印件，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員還需提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”；

　　6．工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員近一個月的社保證明復(fù)印件；其中，對軍隊或高校從事工程設(shè)計的事業(yè)編制的非注冊專業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級主管部門人事部門的人事證明材料。

　?。ㄊ┮丫邆涫┕べY質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的，其申報材料除應(yīng)提供首次申請所列全部材料外，申請甲級勘察設(shè)計資質(zhì)的，還應(yīng)提供相應(yīng)規(guī)模的工程勘察、設(shè)計業(yè)績或工程總承包業(yè)績證明材料，包括：工程勘察、工程設(shè)計或工程總承包合同主要頁的復(fù)印件；建設(shè)單位（業(yè)主）出具的工程竣工、移交、試運行證明文件，或工程竣工驗收文件的復(fù)印件。

　?。ㄊ撸┢髽I(yè)因注冊名稱、注冊資本、法定代表人或執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人、注冊地址等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的，由企業(yè)提出變更理由及變更事項，并提交以下材料：

　　1．企業(yè)出具由法定代表人、執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人簽署的資質(zhì)證書變更申請；

　　2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　　3．資質(zhì)證書正、副本原件；

　　4．建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表；

　　5．與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料：

　　（1）企業(yè)名稱、注冊資本變更的，提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　?。?）法定代表人或執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人變更的，提供企業(yè)法定代表人或執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人的身份證明；

　?。?）地址變更的提交新的辦公場地的自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃（借）合同和所租（借）場地的產(chǎn)權(quán)證明。

　　具有工程勘察甲級、工程設(shè)計甲級以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)的企業(yè)變更注冊名稱的，企業(yè)應(yīng)向工商注冊所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門提出申請，由建設(shè)部負責(zé)辦理。其它所有資質(zhì)變更手續(xù)由企業(yè)工商注冊所在地省級建設(shè)主管部門負責(zé)辦理。但其中涉及企業(yè)資質(zhì)證書編號發(fā)生變化的，省級人民政府建設(shè)主管部門需報建設(shè)部核準后，方可辦理。

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　?。ㄊ耍┢髽I(yè)合并、分立、改制、重組后，需重新核定資質(zhì)的，應(yīng)提交下列材料：

　　1．企業(yè)合并、分立、改制情況報告，包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負債情況，人員、內(nèi)部組織機構(gòu)的分立與合并、工程勘察設(shè)計業(yè)績的分割、合并等情況；

　　2．本實施意見第（十一）條所列的全部材料；

　　3．原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件；

　　4．改制（重組）方案，上級行政主管部門及國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)文件，企業(yè)職工代表大會的決議；或股東（代表）大會、董事會的決議。

　　（十九）具有工程勘察甲級、工程設(shè)計甲級以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更，除提供本實施意見第（十一）條所列材料外，還應(yīng)提交下列材料：

　　1．企業(yè)原工商注冊所在地省級建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見；

　　2．資質(zhì)變更前原企業(yè)工商注冊登記注銷證明及資質(zhì)變更后新企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件。

　　其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，省級人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請材料報建設(shè)部辦理。

　　乙級及以下資質(zhì)（涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)除外）的工程勘察設(shè)計企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更，由各省級人民政府建設(shè)主管部門參照上述程序依法制定。

　?。ǘ┎牧弦?BR>
　　1．申請設(shè)計綜合資質(zhì)的，申請表一式二份，附件材料一份；申請一個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì)，申請表一式二份，附件材料一份，每增加一個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì)，增加一份申請表和一份附件材料；涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等行業(yè)的，需另增加一份申請表和一份附件材料。專項設(shè)計資質(zhì)申請表及附件材料份數(shù)要求同上。

　　2．附件材料采用A4紙裝訂成冊，并有目錄和分類編號；技術(shù)人員證明材料應(yīng)按人整理并依照申請表所列技術(shù)人員順序裝訂。需要核實原件的，由資質(zhì)受理部門進行審查核實，并在初審部門審查意見表中由核驗人簽字。其中資質(zhì)證書正、副本須全部復(fù)印，不得有缺頁。復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章，注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)加蓋個人執(zhí)業(yè)印章（非注冊人員除外）。材料中要求加蓋公章或印鑒的，復(fù)印無效。

　　3．企業(yè)申請工程勘察設(shè)計資質(zhì)要如實填報《工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表》，企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名，對其真實性負責(zé)。申報材料要清楚、齊全，出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認的，資質(zhì)受理部門可不予受理。

　　三、資質(zhì)受理審查程序

　　（二十一）資質(zhì)受理部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對工程勘察、工程設(shè)計提出的資質(zhì)申請做出是否受理的決定。

　?。ǘ┮罁?jù)新《規(guī)定》第八條，各有關(guān)資質(zhì)初審部門應(yīng)當對申請甲級資質(zhì)以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)企業(yè)所提交的材料是否齊全、是否與原件相符、是否具有不良行為記錄以及個人業(yè)績材料等進行核查，提出初審意見，并填寫初審部門審查意見表。各有關(guān)資質(zhì)初審部門應(yīng)在規(guī)定初審時限內(nèi)，將初審部門審查意見表、《工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表》、附件材料和報送公函一并報國務(wù)院建設(shè)主管部門。

　　對具有下列情況的申請人，不予受理資質(zhì)申請材料：

　　1．材料不齊全，或不符合法定形式的；

　　2．按照新《規(guī)定》第十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定，不予受理的。

　　國務(wù)院建設(shè)主管部門對收到各有關(guān)資質(zhì)初審部門的初審材料、直接受理的企業(yè)資質(zhì)申請材料組織審查或轉(zhuǎn)國務(wù)院有關(guān)部門審核，并將審核意見予以公示。對于準予建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)許可的申請，在建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布公告，并頒發(fā)資質(zhì)證書。

　?。ǘ┕こ炭辈煸O(shè)計企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。逾期不申請資質(zhì)延續(xù)的，有效期屆滿后，其資質(zhì)證書自動失效。如需開展工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，應(yīng)按首次申請辦理。

　?。ǘ模ζ髽I(yè)改制、分立、重組、合并設(shè)立的工程勘察設(shè)計企業(yè)，資質(zhì)審批程序按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　1．整體改制的企業(yè)，按本實施意見第（十七）條資質(zhì)變更程序辦理；

　　2．重組、合并后的工程勘察設(shè)計企業(yè)可以承繼重組、合并前各方中較高資質(zhì)等級和范圍。重組、合并后不涉及資質(zhì)升級和增項的，按本實施意見第（十七）條資質(zhì)變更程序辦理；涉及資質(zhì)升級或增項的，按照160號部令中的審批程序核定。

　　3． 企業(yè)分立成兩個以上工程勘察設(shè)計企業(yè)時，分立后的企業(yè)應(yīng)分別按其實際達到的資質(zhì)條件重新核定資質(zhì)。

　?。ǘ澹┦〖壢嗣裾ㄔO(shè)主管部門對負責(zé)實施審批的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可，其資質(zhì)受理審批程序由各省級人民政府建設(shè)主管部門研究確定。

　　省級人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自決定之日起30日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案，備案材料包括：準予資質(zhì)許可的批準文件，批準企業(yè)的工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)基本信息的電子文檔。

　?。ǘ﹪鴦?wù)院國資委管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察甲級資質(zhì)、工程設(shè)計甲級資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)的，應(yīng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。國務(wù)院國資委管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)按規(guī)定程序申請獲得甲級資質(zhì)或涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)證書后30日內(nèi)應(yīng)將準予許可的公告、資質(zhì)證書正副本復(fù)印件及工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)基本信息的電子文檔，向其工商注冊所在地省級人民政府建設(shè)主管部門告知性備案。

　　教育部直屬高校所屬勘察設(shè)計企業(yè)參考上述規(guī)定辦理。

　　四、資質(zhì)證書

　　（二十七）建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，統(tǒng)一管理，由審批部門負責(zé)頒發(fā)，并加蓋審批部門公章。

　　國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定資質(zhì)證書編號規(guī)則。

　?。ǘ耍└餍蛄?、各級別建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書全國通用，各地不得以任何名義設(shè)置審批性準入條件、收取費用。

　?。ǘ牛┙ㄔO(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書有效期為五年。建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書分為正本和副本。

　?。ㄈ┢髽I(yè)需遺失補辦工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書的，應(yīng)當持下列材料，經(jīng)其資質(zhì)初審機關(guān)簽署意見，報資質(zhì)許可機關(guān)辦理。企業(yè)在申請補辦前應(yīng)在全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上（含省級）綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當在2日內(nèi)辦理完畢。

　　1．由企業(yè)法定代表人、執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人簽署的申請補辦證書的申請；

　　2．《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》及電子文檔；

　　3．全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上（含省級）綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。

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　　五、監(jiān)督管理

　?。ㄈ唬┑胤礁骷壗ㄔO(shè)主管部門和有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)從事工程勘察、工程設(shè)計的企業(yè)資質(zhì)實施動態(tài)監(jiān)督管理。按照新《規(guī)定》對企業(yè)的市場行為以及滿足相應(yīng)資質(zhì)標準條件等方面加強檢查，并將檢查和處理結(jié)果記入企業(yè)信用檔案。

　　具體抽查企業(yè)的數(shù)量和比例由各級建設(shè)主管部門和有關(guān)部門根據(jù)實際情況研究決定。

　　監(jiān)督檢查可以采取下列形式：

　　1．集中監(jiān)督檢查。由建設(shè)主管部門或有關(guān)部門統(tǒng)一部署的監(jiān)督檢查；

　　2．抽查和巡查。各級建設(shè)主管部門或有關(guān)部門隨機進行的監(jiān)督檢查。

　?。ㄈ嵤┍O(jiān)督檢查時應(yīng)當按以下程序進行：

　　1．制定監(jiān)督檢查方案，其中集中監(jiān)督檢查方案應(yīng)予以公布；

　　2．檢查應(yīng)出具相應(yīng)的檢查文件或證件；

　　3．上級部門實施監(jiān)督檢查時，當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當配合；

　　4．實施檢查時，應(yīng)首先明確監(jiān)督檢查內(nèi)容，被檢單位應(yīng)如實提供相關(guān)文件資料；對弄虛作假的，予以通報，并對其工程勘察設(shè)計資質(zhì)重新核定，不符合相應(yīng)資質(zhì)標準要求的，資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其工程勘察設(shè)計資質(zhì)；對拒不提供被檢資料的，予以通報，并責(zé)令其限期提供被檢資料。

　　5．檢查人員應(yīng)當將檢查情況予以記錄，并由被檢單位負責(zé)人和檢查人員簽字確認；

　　6．在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢單位專業(yè)技術(shù)人員達不到資質(zhì)標準要求或者發(fā)現(xiàn)其他違法行為和重大質(zhì)量安全問題的，應(yīng)當進行核實，依法提出行政處理或者行政處罰的建議。

　　7．檢查人員應(yīng)當將檢查情況匯總，連同有關(guān)行政處理或者行政處罰建議，向派出機關(guān)報告，并書面告知當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。

　　（三十三）企業(yè)違法從事工程勘察、工程設(shè)計活動的，其違法行為發(fā)生地的建設(shè)主管部門應(yīng)當依法將企業(yè)的違法事實、處理結(jié)果或處理建議告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)，同時告知企業(yè)工商注冊所在地建設(shè)主管部門。

　　六、關(guān)于《工程設(shè)計資質(zhì)標準》的有關(guān)說明

　?。ㄈ模┵Y歷和信譽

　　1．企業(yè)排名

　　綜合資質(zhì)中工程勘察設(shè)計營業(yè)收入、企業(yè)營業(yè)稅金及附加排名，是指經(jīng)建設(shè)部業(yè)務(wù)主管部門依據(jù)企業(yè)年度報表，對各申報企業(yè)同期的年度工程勘察設(shè)計營業(yè)收入或企業(yè)營業(yè)稅金及附加額從大到小的順序排名；年度勘察設(shè)計營業(yè)收入、企業(yè)營業(yè)稅金及附加，其數(shù)額以財政主管部門認可的審計機構(gòu)出具的申報企業(yè)同期年度審計報告為準。

　　2．注冊資本

　　新《標準》中的注冊資本，是指企業(yè)辦理工商注冊登記時的實收資本。

　?。ㄈ澹┘夹g(shù)條件

　　1．企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人

　　新《標準》中所稱企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人，是指企業(yè)中對所申請行業(yè)的工程設(shè)計在技術(shù)上負總責(zé)的人員。

　　2．專業(yè)技術(shù)負責(zé)人

　　新《標準》中所稱專業(yè)技術(shù)負責(zé)人，是指企業(yè)中對某一設(shè)計類型中的某個專業(yè)工程設(shè)計負總責(zé)的人員。

　　3．非注冊人員

　　新《標準》中所稱非注冊人員是指：

　?。?）經(jīng)考核認定或考試取得了某個專業(yè)注冊工程師資格證書，但還沒有啟動該專業(yè)注冊的人員；   

　?。?）在本標準“專業(yè)設(shè)置”范圍內(nèi)還沒有建立對應(yīng)專業(yè)的注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)技術(shù)人員；

　?。?）在本標準“專業(yè)設(shè)置”范圍內(nèi)，某專業(yè)已經(jīng)實施注冊了，但該專業(yè)不需要配備具有注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，只配備對應(yīng)該專業(yè)的技術(shù)人員；或配備一部分注冊執(zhí)業(yè)資格人員，一部分對應(yīng)該專業(yè)的技術(shù)人員（例如，某行業(yè)“專業(yè)設(shè)置”中“建筑”專業(yè)的技術(shù)崗位設(shè)置了二列，其中“注冊專業(yè)”為“建筑”的一列是對注冊人員數(shù)量的考核，“注冊專業(yè)”為空白的一列則是對“建筑”專業(yè)非注冊技術(shù)人員數(shù)量的考核。）。

　　4．專業(yè)技術(shù)職稱

　　新《標準》中所稱專業(yè)技術(shù)職稱，是指經(jīng)國務(wù)院人事主管部門授權(quán)的部門、行業(yè)或中央企業(yè)、省級專業(yè)技術(shù)職稱評審機構(gòu)評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。

　　具有教學(xué)、研究系列職稱的人員從事工程設(shè)計時，講師、助理研究員可等同于工程系列的中級職稱;副教授、副研究員可等同于工程系列的高級職稱;教授、研究員可等同于工程系列的正高級職稱。

　　5．專業(yè)設(shè)置

　　新《標準》“各行業(yè)工程設(shè)計主要專業(yè)技術(shù)人員配備表”專業(yè)設(shè)置欄目中的專業(yè)，是指為完成某工程設(shè)計所設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位（以下簡稱崗位），其稱謂即為崗位的稱謂。

　　在新《標準》中，將高等教育所學(xué)的且能夠直接勝任崗位工程設(shè)計的學(xué)歷專業(yè)稱為本專業(yè)，與本專業(yè)同屬于一個高等教育工學(xué)學(xué)科（如地礦類、土建類、電氣信息類、機械類等工學(xué)學(xué)科）中的某些專業(yè)稱為相近專業(yè)。本專業(yè)、相近專業(yè)的具體范圍另行規(guī)定。崗位對人員所學(xué)專業(yè)和技術(shù)職稱的考核要求為：學(xué)歷專業(yè)為本專業(yè)，職稱證書專業(yè)范圍與崗位稱謂相符。

　　在確定主要專業(yè)技術(shù)人員為有效專業(yè)人員時，除具備有效勞動關(guān)系以外，主要專業(yè)技術(shù)人員中的非注冊人員學(xué)歷專業(yè)、職稱證書的專業(yè)范圍，應(yīng)與崗位要求的本專業(yè)和稱謂一致和相符。符合下列條件之一的，也可作為有效專業(yè)人員認定：

　?。?）學(xué)歷專業(yè)與崗位要求的本專業(yè)不一致，職稱證書專業(yè)范圍與崗位稱謂相符，個人資歷和業(yè)績符合資質(zhì)標準對主導(dǎo)專業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績要求的；

　?。?）學(xué)歷專業(yè)與崗位要求的本專業(yè)一致，職稱證書專業(yè)范圍空缺或與崗位稱謂不相符，個人資歷和業(yè)績符合資質(zhì)標準對主導(dǎo)專業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績要求的；

　?。?）學(xué)歷專業(yè)為相近專業(yè)，職稱證書專業(yè)范圍與崗位稱謂相近，個人資歷和業(yè)績符合資質(zhì)標準對主導(dǎo)專業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績要求的；

　?。?）學(xué)歷專業(yè)、職稱證書專業(yè)范圍均與崗位要求的不一致，但取得高等院校一年以上本專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)證書，從事工程設(shè)計10年及以上，個人資歷和業(yè)績符合資質(zhì)標準對主導(dǎo)專業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績要求的。

　　6．個人業(yè)績

　　企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師的個人業(yè)績是指，作為所申請行業(yè)某一個大型項目的工程設(shè)計的項目技術(shù)總負責(zé)人（設(shè)總）所完成的項目業(yè)績；主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員的個人業(yè)績是指，作為所申請行業(yè)某個大、中型項目工程設(shè)計中某個專業(yè)的技術(shù)負責(zé)人所完成的業(yè)績。

　　建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)的非注冊人員業(yè)績，也可是作為所申請行業(yè)某個大、中型項目工程設(shè)計中建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)的主要設(shè)計人所完成的業(yè)績。

　　工程設(shè)計專項資質(zhì)標準中的非注冊人員，均須按新《標準》規(guī)定的對主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員需考核業(yè)績的要求，按相應(yīng)專項資質(zhì)標準對個人業(yè)績規(guī)定的考核條件考核個人業(yè)績。

　　7．企業(yè)業(yè)績

　?。?）申請乙級、丙級資質(zhì)的，不考核企業(yè)的業(yè)績；

　?。?）申請乙級升甲級資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績應(yīng)為其取得相應(yīng)乙級資質(zhì)后所完成的中型項目的業(yè)績，其數(shù)量以甲級資質(zhì)標準中中型項目考核指標為準；

　?。?）除綜合資質(zhì)外，只設(shè)甲級資質(zhì)的，企業(yè)申請該資質(zhì)時不考核企業(yè)業(yè)績；

　?。?）以工程總承包業(yè)績?yōu)槠髽I(yè)業(yè)績申請設(shè)計資質(zhì)的，企業(yè)的有效業(yè)績?yōu)楣こ炭偝邪鼧I(yè)績中的工程設(shè)計業(yè)績；

　?。?）申請專項資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績應(yīng)是獨立簽定專項工程設(shè)計合同的業(yè)績。行業(yè)配套工程中符合專項工程設(shè)計規(guī)模標準，但未獨立簽定專項工程設(shè)計合同的業(yè)績，不作為申請專項資質(zhì)時的有效專項工程設(shè)計業(yè)績。

　　8．專有技術(shù)、工藝包（軟件包）

　　本標準中的專有技術(shù)是指企業(yè)自主開發(fā)、申報，經(jīng)所在行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門或所在行業(yè)的全國性專業(yè)社團組織等認定并對外發(fā)布的某項技術(shù)。本標準中的工藝包是指企業(yè)引進或自主開發(fā)的，用于工程設(shè)計關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù)，經(jīng)所在行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門或所在行業(yè)的全國性專業(yè)社團組織等認可的工藝包（軟件包）。

　　9．承擔業(yè)務(wù)范圍

　　取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)可以承擔各行業(yè)的工程項目設(shè)計、工程項目管理和相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理服務(wù)業(yè)務(wù)；其同時具有一級施工總承包（施工專業(yè)承包）資質(zhì)的，可以自行承擔相應(yīng)類別工程項目的工程總承包業(yè)務(wù)（包括設(shè)計和施工）及相應(yīng)的工程施工總承包（施工專業(yè)承包）業(yè)務(wù)；其不具有一級施工總承包（施工專業(yè)承包）資質(zhì)的企業(yè)，可以承擔該項目的工程總承包業(yè)務(wù)，但應(yīng)將施工業(yè)務(wù)分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)。

　　取得工程設(shè)計行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)的企業(yè)可以承擔資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的工程項目設(shè)計、工程總承包、工程項目管理和相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理業(yè)務(wù)。承擔工程總承包業(yè)務(wù)時，應(yīng)將工程施工業(yè)務(wù)分包給具有工程施工資質(zhì)的企業(yè)。

　　（三十六）對于申請工程設(shè)計綜合資質(zhì)的，在已啟動的工程勘察設(shè)計系列（造價系列）的注冊專業(yè)數(shù)量未達到五個專業(yè)前，已啟動注冊工程師考試但未啟動注冊的專業(yè)可視為有效注冊專業(yè)，已取得該專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的人員可視為有效注冊人員。在申請資質(zhì)時需提供這些人員的注冊申請表或本人同意在該企業(yè)注冊的聲明、執(zhí)業(yè)資格證書、勞動合同及身份證明復(fù)印件。

　　工程勘察設(shè)計系列（造價系列）的注冊專業(yè)數(shù)量達到或超過五個專業(yè)后，申請工程設(shè)計綜合資質(zhì)時，需提供注冊人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)印章印鑒、身份證明復(fù)印件。

　?。ㄈ撸┕こ淘O(shè)計綜合資質(zhì)標準中所稱具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事工程設(shè)計的人員；行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)標準中所稱企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人或總工程師以及結(jié)構(gòu)設(shè)計、機電設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)標準中的合伙人，年齡限制在60周歲及以下。

　　（三十八）新《標準》中的注冊人員具有二個及以上注冊執(zhí)業(yè)資格，作為注冊人員考核時只認定其一個專業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)資格，其他注冊執(zhí)業(yè)資格不再作為相關(guān)專業(yè)的注冊人員予以認定。

　?。ㄈ牛┏衷豆こ淘O(shè)計資質(zhì)證書》的，其承接業(yè)務(wù)范圍，以原《工程設(shè)計資質(zhì)分級標準》（建設(shè)[2001]22號，以下簡稱原《標準》）規(guī)定的承接業(yè)務(wù)范圍為準。持新《工程設(shè)計資質(zhì)證書》的，其承接業(yè)務(wù)范圍，以新《標準》規(guī)定的承接業(yè)務(wù)范圍為準。

　?。ㄋ氖┥暾埜鲗ｍ椯Y質(zhì)的，企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人或總設(shè)計師、總工程師，以及主要專業(yè)技術(shù)人員中的非注冊人員的資格條件以相應(yīng)專項資質(zhì)標準規(guī)定的考核條件為準。其中企業(yè)主要專業(yè)技術(shù)人員中的非注冊人員的學(xué)歷、職稱條件在專項資質(zhì)標準未作規(guī)定的，按大專以上學(xué)歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱確定。

　　申請建筑工程設(shè)計丁級的，專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷和從業(yè)年限以建筑工程設(shè)計專業(yè)丁級資質(zhì)標準規(guī)定的考核條件為準。

　　（四十一）對于新《標準》新設(shè)置的軍工（地面設(shè)備工程、運載火箭制造工程、地面制導(dǎo)彈工程）、機械（金屬制品業(yè)工程、熱加工、表面處理、檢測、物料搬運及倉儲）、鐵道（軌道）、水運（港口裝卸工藝）、民航（供油工程）、水利（水土保持、水文設(shè)施）、農(nóng)林（種植業(yè)工程）等工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)和照明工程設(shè)計專項資質(zhì)，在2009年3月31日以前，企業(yè)可根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件申請不同級別的資質(zhì)。2009年4月1日以后，企業(yè)新申請以上類別工程設(shè)計專業(yè)或?qū)ｍ椯Y質(zhì)的最高等級為乙級（不設(shè)乙級的除外）。

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　　七、過渡期有關(guān)規(guī)定

　?。ㄋ氖┳孕隆稑藴省钒l(fā)布之日起，新申請資質(zhì)、申請增項資質(zhì)、申請資質(zhì)升級的企業(yè)應(yīng)按新《標準》提出申請。各地區(qū)、各部門按原《標準》已經(jīng)受理的申請材料報送國家建設(shè)主管部門的截止日期為2007年8月31日。

　?。ㄋ氖榇_保新舊資質(zhì)證書的平穩(wěn)過渡，按照“簡單、便捷、高效”的原則，對已經(jīng)取得行業(yè)設(shè)計資質(zhì)、行業(yè)部分設(shè)計資質(zhì)、專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)（暫定級除外）的企業(yè)，在2010年3月31日以前，在滿足原《標準》的條件下，其資質(zhì)證書繼續(xù)有效。2010年3月31日以前，企業(yè)只需滿足新《標準》中主要專業(yè)技術(shù)人員等基本標準條件，即可按照新舊設(shè)計類型對照關(guān)系換領(lǐng)有效期為5年的新資質(zhì)證書，具體換領(lǐng)工作安排另行通知。自2010年4月1日起，原資質(zhì)證書作廢。

　　已經(jīng)取得工程設(shè)計專項資質(zhì)（暫定級除外）的企業(yè)，應(yīng)在2008年3月31日前達到新《標準》規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)標準條件，從2008年4月1日起，我部將按照新《標準》開展換證工作，具體換證工作安排另行通知。

　　已經(jīng)取得主導(dǎo)工藝設(shè)計資質(zhì)、綜合事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)在2010年1月31日前按照新《標準》提出資質(zhì)重新核定申請，并換發(fā)新資質(zhì)證書，核定后證書有效期為5年。其現(xiàn)有資質(zhì)證書有效期至2010年3月31日，過期作廢。

　?。ㄋ氖模┌丛稑藴省啡〉脮憾壴O(shè)計資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)在其暫定級屆滿前60日提出轉(zhuǎn)正申請，對符合新《標準》的，給予轉(zhuǎn)正，證書有效期為5年；對符合原《標準》的，給予轉(zhuǎn)正，證書有效期至2010年3月31日，證書到期后需按新《標準》重新核定，核定后證書有效期為5年；對既不符合新《標準》也不符合原《標準》的，按新《標準》重新核定，核定后證書有效期為5年。

　　企業(yè)按新《標準》申請資質(zhì)轉(zhuǎn)正所需提交的申報材料，按本實施意見第（十二）條申請資質(zhì)升級所應(yīng)提交的申報材料要求辦理。企業(yè)按原《標準》申請資質(zhì)轉(zhuǎn)正所需提交的申報材料，仍按建辦市函〔2006〕274號文相應(yīng)要求辦理。

　　（四十五）企業(yè)如因證書變更等換領(lǐng)證書（專項資質(zhì)除外）的，符合新《標準》設(shè)置要求的，且滿足新《標準》中主要專業(yè)技術(shù)人員等基本標準條件，即可按照新舊設(shè)計類型對照關(guān)系換領(lǐng)有效期為5年的新資質(zhì)證書。不符合新《標準》設(shè)置要求或不滿足新《標準》中主要專業(yè)技術(shù)人員等基本標準條件的，換領(lǐng)有效期至2010年3月31日的資質(zhì)證書。

　?。ㄋ氖┰讶〉檬姓袠I(yè)風(fēng)景園林專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可直接換領(lǐng)新標準中相應(yīng)等級的風(fēng)景園林專項資質(zhì)。

　　附件1：工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表

　　附件2：《工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表》填表說明