【 文獻號 】1-11384

【有 效 性】有效

【法規(guī)名稱】關(guān)于發(fā)布《游藝機和游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知

【法規(guī)分類】EL19

【頒布部門】國家技術(shù)監(jiān)督局/建設(shè)部/國家旅游局/公安部/勞動部/國家工商行政管理局

【頒布時間】19940413

【實施時間】19940413

【正    文】技監(jiān)局發(fā)（１９９４）０８號

關(guān)于發(fā)布《游藝機和游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市技術(shù)監(jiān)督（標準計量、標準）、建委（廳、局）、旅游局、公安廳（局）

    近年來，我國游樂事業(yè)發(fā)展很快，全國游藝機制造企業(yè)已逾百家，年產(chǎn)值超過２億元；全國大中型游樂園有數(shù)十家，各地公園、青少年宮中開設(shè)的游樂場數(shù)百家，許多工礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也裝有游藝機。據(jù)統(tǒng)計，參加此項游樂活動的人數(shù)，每年達２億人次以上。由于游樂行業(yè)涉及設(shè)計、生產(chǎn)、施工、安裝、運營、管理等各個環(huán)節(jié)，隸屬關(guān)系比較復(fù)雜，一些產(chǎn)品質(zhì)量低劣，運營管理不善，致使人身傷亡事故屢有發(fā)生，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，強烈呼吁有關(guān)部門迅速采取措施，切實加強游藝機和游樂設(shè)施的安全監(jiān)督管理。為此，我們制定了《游藝機和游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定》。現(xiàn)予以發(fā)布，并自發(fā)布之日起實施。
    各地技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、旅游、公安、勞動、工商行政管理部門，要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各自的職責范圍內(nèi)，按照本規(guī)定，加強對游藝機和游樂設(shè)施的安全監(jiān)督檢查，切實防止傷亡事故發(fā)生。

    特此通知

附件：游藝機和游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定

                              第一章  總  則

第一條  為保障游藝機和游樂設(shè)施安全運行，預(yù)防事故的發(fā)生，保護游客人身安全，促進游樂事業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)定。
    第二條  國家游藝機、游樂設(shè)施生產(chǎn)和運營的主管部門、公安、勞動、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責游藝機和游樂設(shè)施安全的監(jiān)督管理工作。
    第三條  本規(guī)定適用于高空、高速以及可能危及人身安全的游藝機和游樂設(shè)施?，F(xiàn)行目錄附后。今后新設(shè)計、生產(chǎn)的相應(yīng)產(chǎn)品亦適用。
    在中華人民共和國境內(nèi)從事設(shè)計、生產(chǎn)、經(jīng)銷和使用高空、高速以及可能危及人身安全的游藝機、游樂設(shè)施的企業(yè)、事業(yè)單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

                             第二章  設(shè)計  生產(chǎn)  銷售
    第四條  游藝機和游樂設(shè)施的設(shè)計和生產(chǎn)，必須符合國家《游藝機和游樂設(shè)施安全標準》及有關(guān)安全要求。
    第五條  生產(chǎn)游藝機和游樂設(shè)施的企業(yè)，必須經(jīng)工商行政管理部門核準登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第六條  生產(chǎn)企業(yè)必須有保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計量檢測手段和專業(yè)技術(shù)人員、熟練工人及計量、檢測人員。生產(chǎn)企業(yè)采購的原材料、外購件、外協(xié)件必須符合質(zhì)量要求，有合格證明和技術(shù)資料標準中規(guī)定的關(guān)鍵零部件要經(jīng)過復(fù)檢，不得以次充好。生產(chǎn)企業(yè)要不斷完善質(zhì)量管理體系。
    第七條  任何單位試制游藝機和游樂設(shè)施的新產(chǎn)品，必須由國家游藝機質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心或省級技術(shù)監(jiān)督部門認可的檢驗單位檢驗合格，方可做樣機試銷。新產(chǎn)品樣機試運行半年后，方可進行技術(shù)鑒定。
    第八條  凡實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的游藝機產(chǎn)品，必須符合國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的有關(guān)規(guī)定。未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)、事業(yè)單位和個人，嚴禁生產(chǎn)銷售游藝機。
    第九條  銷售產(chǎn)品時，必須向用戶提供產(chǎn)品使用說明書，檢查維修說明及圖樣，產(chǎn)品合格證，規(guī)定的備品備件和專用工具等。產(chǎn)品要有正式銘牌，銘牌要有用中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址。實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須提供生產(chǎn)許可證編號。在設(shè)備安裝、調(diào)試期間，應(yīng)為用戶代培操作、維修人員，做好售后服務(wù)。

                         第三章  采購  安裝  驗收

第十條  游樂園（場）等運營單位，添置游藝機和游樂設(shè)施，應(yīng)當執(zhí)行進貨檢查驗收制度。進口的游藝機、游樂設(shè)施，按商檢的有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十一條  游藝機和游樂設(shè)施的運營單位負責提供工程地質(zhì)資料和氣象資料；生產(chǎn)企業(yè)負責提供基礎(chǔ)施工圖紙；施工單位必須按照基礎(chǔ)施工圖紙施工；生產(chǎn)企業(yè)或安裝單位對工程基礎(chǔ)驗收合格后方可安裝。
    第十二條  游藝機游樂設(shè)施安裝完畢后，經(jīng)調(diào)試、負荷試驗，運轉(zhuǎn)正常，由運營單位的主管部門會同當?shù)毓?、勞動、技術(shù)監(jiān)督部門對各項準備工作檢查驗收后，方可投入運營。游樂園（場）等運營單位之間轉(zhuǎn)賣游藝機、游樂設(shè)施，按照本條規(guī)定辦理。

                            第四章  運營  管理

    第十三條  游樂園（場）等運營單位，必須有健全的安全管理制度和緊急救護措施。對各項游藝機、游樂設(shè)施要分別制定操作規(guī)程，運行管理人員守則，定期檢查維修保養(yǎng)等制度。操作、管理、維修人員必須經(jīng)過培訓，考試合格后持證上崗。
    第十四條  游樂園（場）等運營單位必須建立完整的單機檔案和人員培訓檔案。把設(shè)備購置、施工、安裝、調(diào)試、試驗，定期檢查和運行過程中出現(xiàn)的問題及處理情況，檢修和更換零部件情況，油料情況等，包括圖紙和文字材料以及運營管理、操作、維修人員培訓、教育、考核情況，全部記錄存檔備查。
    第十五條  各種水上游樂設(shè)施，必須認真執(zhí)行《水上世界安全衛(wèi)生管理規(guī)范》。要配備一定數(shù)量經(jīng)過培訓合格，掌握拯溺救生知識與技能的監(jiān)護救生人員。
    第十六條  游樂園（場）等運營單位要對游客進行安全保護的宣傳教育，各游藝機項目除在明顯位置公布游客須知外，操作、管理人員應(yīng)及時向游客宣傳注意事項，并對安全裝置加以檢查確認，運行中注意游客動態(tài)，及時制止游客的危險行為。
    第十七條  游樂園（場）等運營單位對安全管理工作狀況，每半年組織一次全面檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時加以解決。游樂園（場）等運營單位，對游藝機和游樂設(shè)施，除日檢查、周檢查、月檢查外，必須每年按規(guī)定檢修一次。在檢修時對關(guān)鍵部件，本單位無力檢測的，必須委托有資格的技術(shù)檢驗單位進行檢驗。嚴禁設(shè)備帶故障運行。
    第十八條  游樂園（場）等運營單位必須建立傷亡事故報告制度。發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)立即停止運行，積極搶救受傷人員，保護現(xiàn)場，報告當?shù)毓矙C關(guān)及有關(guān)主管部門調(diào)查處理。    對事故隱瞞不報，主管部門要追究其領(lǐng)導(dǎo)的責任。
    第十九條  游樂園（場）等運營單位，對其園內(nèi)的游樂設(shè)備（包括出租場地、設(shè)備承包、園廠合辦等）的
運行安全負責任。

                              第五章  處  罰

    第二十條  凡違反本規(guī)定的，由游藝機、游樂設(shè)施生產(chǎn)和運營的主管部門及公安、勞動、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督部門在各自的職責范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

                              第六章  附  則

第二十一條  本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。高空、高速和可能危及人身安全的游藝機游樂設(shè)施目錄:
    一、大型滑行車類：普通式、單環(huán)式、雙環(huán)式、單環(huán)加螺旋式、螺旋式、拆返式滑行車等。
    二、小型滑車類：瘋狂老鼠、林中飛鼠、滑行龍、急流勇進、多車箱的小滑行車、太空飛車等。
    三、單軌車類：單軌架空列車、單軌架空腳踏車、雙軌架空腳踏車、單軌架空汽油車、單軌滑觸線車類等。

四、兒童火車類：兒童火車（不包括微型小火車）。
    五、旋轉(zhuǎn)運動類：觀覽車、飛行塔、空中轉(zhuǎn)椅、飛象、金魚戲水、轉(zhuǎn)馬、荷花杯、滾擺艙、浪卷珍珠、宇航車、旋風、登月火箭、雙人飛天、飛身靠壁、陀螺、勇敢者轉(zhuǎn)盤、蓮花椅、直升飛機、自控飛機、空戰(zhàn)機、打飛碟、章魚、海盜船、龍船、波浪秋千、阿拉伯飛毯、３６０°旋轉(zhuǎn)艙（單、雙艙）、了望艙、游龍戲水等。
    六、小賽車類：小賽車、碰碰車等。
    七、水上娛樂項目：各種水滑梯、流水池、造波池、碰碰船、快艇、普通游船、腳踏船、潛水艇等。